Программа для госслужащих по получению жилья. Жилищные субсидии для госслужащих. Предоставление субсидий: главные условия

Главная / Земля

В 2004 году Российской Федерацией принимается закон «О государственной гражданской службе», дающий право государственным служащим на получение субсидии. Однако, воспользоваться на практике этой возможностью никто не мог ввиду сложности и расплывчатости критериев сбора необходимых документов. Поэтому, дополнительным постановлением правительства, вышедшим в 2009 году, был установлен четкий регламент предоставления чиновникам субсидий для приобретения нового жилья.

Принятое дополнение к закону явилось важным кадровым решением, ставящим целью сохранить грамотних и перспективных молодых специалистов в государственном секторе.

Отмечено, что основная часть из них старается найти работу с возможностью зарабатывать больше, чем предлагает бюджетная зарплата, то есть в негосударственных организациях. Существенная часть чиновников признала очень важным социальным решением предоставление субсидий на квартиру. И все же далеко не всем удается собрать необходимый пакет документов. А если и удается, то ожидание получения субсидии растягивается на длительное время.

Кому положены субсидии для госслужащих на приобретение жилья

Получить помощь от государства может любой служащий специалист. Для этого он должен быть признан нуждающимся в необходимости улучшения жилищных условий.

К этой категории относятся государственные работники, лишенные собственного жилья, проживающие в общежитии, коммунальной квартире, или в жилище, которое лишено необходимых бытовых норм, отсутствие которых тщательно проверяются комиссией.

Такая мера предосторожности необходима, чтобы не допустить фальсификаций. Если в ходе ревизии выясняется, что жилищные условия были специально ухудшены, к примеру, использованием неравноценного обмена, подселением других людей в квартиру, то постановка на учет в статусе нуждающегося будет не ранее, чем по прошествии 5 лет.

Предоставление субсидии касается как одиноких госслужащих, так и семейных. Членами семьи являются совместно проживающие супруги, а также дети, родители. Составом семьи могут быть признаны и другие близкие родственники, проживающие совместно с госслужащим и ведущими совместно хозяйство.

Еще одна особенность предоставляемой субсидии заключается в том, что воспользоваться ею можно будет только один раз. Размер и вид субсидии в каждом случае определяется индивидуально.

Перечень должностных категорий, имеющих право на субсидию, создан в специальном реестре государственных служащих. Список этот достаточно большой. В него входят работники Администрации Президента, служащие правительства, министерств, сотрудники Государственной Думы, советники ведомств, начальники канцелярских отделов, их заместители и помощники, секретари и т.д.

В первую очередь для предоставления помощи будет учитываться стаж работы на должности и положение. Чем оно выше, тем больше шанс получить субсидию.

Следует отметить, что полученная субсидия не может пойти на покрытие и уплату штрафных санкций, комиссионных сборов, пени, назначенных в результате просрочки долговых обязательств заявителя.

Какие документы нужны для оформления субсидии на жилье госслужащим в 2017 году

Документы на субсидию подаются служащим в территориальную комиссию, занимающуюся выплатой этого вида социальной помощи. Подать необходимо пакет, включающий в себя:

  • заявление госслужащего;
  • копии всех страниц трудовой книжки;
  • копии свидетельств рождения каждого члена семьи;
  • номера открытого лицевого счета в банке;
  • выписки из домовой книги, в которой отмечена регистрация проживающих в квартире;
  • копия брачного свидетельства;
  • копии документов о наличии имеющегося в собственности другого жилища (если имеется) как у самого госслужащего, так и у членов его семьи (с предоставлением для сверки оригиналов);
  • копия документа, предоставляющего право (в случае его наличия) дополнительной жилплощади.

Получение мотивированного отказа комиссии предоставить субсидию может быть оспорено в 3-х месячный период после получения выписки.

Если вопрос решается положительно, то дополнительно потребуются следующие документы:

  • копия договора, для оформления кредитование ипотеки;
  • оригинал свидетельства регистрации прав на имущество;
  • банковская выписка, в которой указывается состояние выплат по кредиту и оставшейся задолженности;

После подачи документов через 5 дней средства единовременной субсидии должны поступить на указанный лицевой счет.

Как рассчитать размер субсидии для госслужащих на покупку жилья

При расчете размеров субсидии учитывается стаж работы на государственной должности.

Для точного определения введен специальный коэффициент 0.05, означающий увеличение размера субсидии на это значение за каждые последующие 5 лет в стаже.

  • если стаж работника составляет не более 5, но не менее 3 лет, то коэффициент равен 1.05;
  • от 5 до 9 лет коэффициент составляет 1.1;
  • от 9 до 11 лет коэффициент увеличивается до 1.15;
  • от 11 до 15 лет стажа коэффициент достигает значения 1.2;
  • от 15 до 20 уровень коэффициента 1.25;
  • стаж более 20 лет позволяет увеличивать коэффициент на 0.05 за каждый год службы, но не более 1.5.

Размеры субсидий могут увеличиваться по решению местного руководства организации по собственному усмотрению, учитывая ситуацию с конкретным работником.

Также на размер субсидии влияет норматив площади жилья на человека.

  • на 1 человека норма равна 33 квадратным метрам;
  • на 2 человек в семье отводится 42 квадратных метра;
  • в случае 3-х и более человек площадь составляет 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Виды применения государственной субсидии на приобретение жилья 2017

Законодательство России позволяет обеспечить граждан субсидиями посредством Жилищного Кодекса. В нем закреплены нормативы и условия предоставления материальной помощи нуждающемуся населению. Конкретные вопросы, затрагивающие виды применения государственной субсидии на приобретение жилья 2017 публикуются в разных постановлениях и актах. Кроме того, разные регионы России могут отличаться своими нормативами и правилами субсидирования.

Немногие знают, что государство помогает обзавестись жилплощадью не только военнослужащим, но и чиновникам гражданского блока. Для этого из казны выделяются специальные субсидии. О том, как получить такую субсидию – в нашей статье.

Что такое гражданская служба


Определение государственной гражданской службы содержится в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .


Так, государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.


Непосредственно должности государственной гражданской службы могут быть утверждены (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):


· Федеральным законом;


· указом Президента РФ;


· законом или другим нормативно-правовым актом российского субъекта.

На что может рассчитывать госслужащий


Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на . Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.

Обратите внимание: служащий получает возможность претендовать на выплату, если он замещал должность государственной гражданской службы не менее одного года. Такое положение предусмотрено пунктом 1 специальных правил, .

Когда дадут субсидию


Порядок и условия выдачи госслужащему субсидии на приобретение жилья устанавливаются (п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):


· во-первых, профильным постановлением Правительства РФ;


· во-вторых, нормативным правовым актом российского субъекта.





· выписка из домовой книги;


· копия финансового лицевого счета;


· копия свидетельства о браке;


· копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);



· копии документов о собственности госслужащего и членов его семьи на жилые помещения, помимо того, в котором он зарегистрирован (при наличии таковых);


· копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в ситуациях, когда такое право предоставляется российским законодательством).

Обратите внимание: в соответствии с пунктом 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 , копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке.

Факт представления комплекта документов должен подтверждаться справкой – пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .


После этого госслужащему необходимо ждать решения профильной комиссии. Так, она имеет право:


· отказать в получении единовременной выплаты на ;


· поставить государственного гражданского служащего на учет для получения субсидии.

Имейте в виду: соответствующее решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.

По факту принятия решения выписка из правового акта должна быть передана государственному служащему в течение недельного срока. Подобные ограничения по времени установлены пунктом 17 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .


Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки – .


Что касается размера субсидии, то он определяется в каждом случае и по отношению к конкретному государственному гражданскому служащему в индивидуальном порядке. На величину выплаты будут влиять такие факторы как:


· состав семьи госслужащего;


· рыночная в регионе;


· стаж работы на должностях гражданской государственной службы.

Более подробно с порядком определения единовременной выплаты можно ознакомиться в положениях пунктов 22 – 26 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Выбираем жилье


Если комиссия одобрила ходатайство госслужащего, то ему следует:


· во-первых, подобрать ;


· во-вторых, представить на работу соответствующие документы по приглянувшемуся жилью.




· получение или займа на приобретение жилых площадей.

К примеру, если средства, полученные от государства, планируется потратить на погашение долга и уплату процентов по соответствующим кредитам или займам (например, на ипотеку), то понадобятся (п. 30 и п. 35 правил,


· копия удостоверяющего личность документа;


· копия кредитного договора или договора займа ();


· справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);


· копия свидетельства о на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Совет из практики: госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.

Если же квартира приобретается по «стандартному» договору купли-продажи, госслужащему нужно будет представить только (п. 30 и п. 32 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63):


· копию удостоверяющего личность документа;



· копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение государственного служащего.

В течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов от госслужащего проводится их проверка. В дальнейшем формы передаются в Федеральное казначейство. Таким образом, происходит санкционирование операции по перечислению субсидии (п. 31 правил, ) :


· на счет лица (физического или юридического), которое отчуждает жилое помещение;


· на счет оплаты паевого взноса или на счет для погашения долга и уплаты процентов по ипотеке (или другому займу на приобретение жилого помещения).

После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление в свою «контору» выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома.

Обратите внимание: срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет с даты перечисления субсидии на казначейский счет. Данное требование предусмотрено положениями пункта 37 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Помимо этого, госслужащему следует помнить, что информация о полученной субсидии должна быть отражена в пункте 6 раздела 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 ).

Статья подготовлена с использованием материалов СПС «Консультант Плюс».

Резюме:

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.
2. Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на приобретение жилых помещений. Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.
3. Госслужащий может претендовать на получение субсидии только в закрытом перечне случаев.
4. К членам семьи государственного гражданского служащего, которые учитываются при расчете единовременной выплаты, относятся совместно проживающие супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи гражданского служащего, если их вселили в качестве членов семьи, и они ведут с госслужащим совместное хозяйство.
5. Для получения субсидии на приобретение жилья государственному гражданскому служащему следует подготовить и передать в комиссию федерального государственного органа по единовременным выплатам определенный пакет документов.
6. Специальная комиссия может поставить госслужащего на учет для получения субсидии или дать мотивированный отказ. Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.
7. Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки.
8. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке.
9. Если субсидия была одобрена, то госслужащему потребуется подобрать себе жилое помещение и представить по нему соответствующие документы.
10. Госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.
11. После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилье у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома. Срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет от даты перечисления субсидии на казначейский счет.

Нормативная база

Возможность получения субсидии было закреплено в законодательстве с 2004 года, именно тогда был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 № 79-ФЗ. Но, к сожалению, долгое время эта норма оставалась только на бумаге. Все изменилось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" от 27.01.09 № 63. В данном нормативном акте содержится исчерпывающая информация о порядке предоставления субсидий, условиях постановки на учет, размерах одноразовых выплат и т.д.

Кто имеет право получать субсидию

Как уже было сказано, получать такой вид денежной компенсации имеют право лица, которые занимают должности в системе гражданской государственной службе РФ и работают в данной сфере не меньше года.

Субсидия предоставляется только один раз за все время службы. В частности, право на получения выплаты имеют граждане, которые работают на таких должностях:

  • госслужащие РФ и субъектов Федерации;
  • сотрудники Администрации Президента и других органов при Президенте;
  • служащие Совета Безопасности (его аппарата);
  • работники федеральных законодательных органов;
  • служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов;
  • сотрудники прокуратуры, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии;
  • другие лица.

Как встать на учет

Чтобы госслужащий мог стать на учет для получения компенсации, ему нужно составить заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, которая рассматривает вопросы о предоставлении работникам выплат для приобретения жилых помещений. В таком заявлении обязательно указывается также, что на предыдущих местах работы такая выплата не предоставлялась. Кроме того, к нему необходимо будет приложить такие бумаги:

  1. Трудовая книга (копия).
  2. Выписка из домой книги.
  3. Финансовый лицевой счет (копия).
  4. Свидетельство о браке (сдается тоже копия);
  5. Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы.
  6. Документ, что подтверждает полномочия на дополнительную площадь (естественно, если такое право было предоставлено).

Копии всех этих бумаг должны быть либо заверены, либо сдаваться с предъявлением оригиналов.

В полномочия комиссии по предоставлению субсидий на жилье входит поверка всех сведений, указанных в документах чиновника. В случае необходимости такой орган может подать запрос в Минтруд и выяснить информацию о предоставлении выплат на приобретения жилья на прошлых местах службы работника. Комиссия рассматривает все поданные бумаги и выносит решение о постановки служащего на учет или об отказе в этом не позже, чем через 2 месяца после подачи работником заявления. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия после проведенной проверки, не выявит оснований для предоставления субсидии.

Условия предоставления субсидии

Чтобы получить выплату, госслужащему недостаточно просто проработать год в госучреждении. Закон позволяет предоставлять субсидии только при наличии таких условий:

  • служащий не нанимает жилье по договору социального найма, либо не проживает в жилом помещении своих родственников, которые являются нанимателями квартиры (дома), он не имеет жилья в собственности и не проживает в жилом помещении своих близких родственников, которые являются собственниками жилья.

    Членами семьи на основании Постановления от 27.01.09 № 63 и Семейного кодекса признаются супруги, родители и дети. Однако членами семьи могут считаться и другие лица, но для этого нужно будет доказать, что служащий ведет с нанимателем общий бюджет и совместное хозяйство.

  • если сотрудник госорганов снимает жилье по договору соцнайма или оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи, но общая площадь такого помещения составляет меньше 15 кв. метров на 1 человека. Если у госслужащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из суммарной площади этих объектов недвижимости.
  • в случае если гражданин проживает в помещении непригодном для проживания, он признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу;
  • если сотрудник госорганов имеет в собственности жилье, снимает его по договору социального найма, проживает в жилом помещении своих членов семьи, но вместе с ним проживает родственник, который страдает на тяжелую форму заболевания (например, туберкулез) и при такой болезни совместное проживание с другими людьми является невозможным. Полный список данных недугов указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г. В тоже время, чтобы получить право на субсидию, у госслужащего не должно быть во владении другого жилья или помещения, которым он по закону имеет право пользоваться;
  • гражданский служащий может получить выплату на покупку жилья, если он проживает в общежитии или коммунальной квартире (в независимости от ее размера).
  • субсидия причитается гражданам, которые проживают в неизолированной комнате или в 1-комнатной квартире в составе двух семей (даже если другая семья - это семья детей или родителей) независимо от ее размера.
  • служащие, что относятся к категории «помощники» (советники) или «руководители» высших рангов по решению руководителя госучреждения могут получить субсидию, даже если они не отвечают всем вышеперечисленным требованиям. Такая «поблажка» была закреплена для чиновников с целью мотивации их к более эффективной работе.

Стоит также отметить, что преимущество на получение такой выплаты имеют чиновники, которые воспитывают трое и более детей. Но при условии, что они проживают с гражданским служащим. Причем это могут быть как его дети, так и его супруги (супруга).

Как рассчитывается выплата

На одного гражданина - 33 кв. метра;
- на семью из 2-х человек - 42 кв. метра;
- на семью из 3-х человек и более - на каждого человека причитается 18 кв. метров.

К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.

При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.

Поправочный коэффициент

При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

От 3 до 5 лет стажа (полных лет) - 1,05;
- от 5 до 9 лет - 1,1;
- от 9 до 11 лет - 1,15;
- 11-15 лет - 1,2;
-15-20 лет - 1,25;
- 20 лет и более - за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

Как используется субсидия

Субсидии госслужащим на приобретение жилья можно использовать только на такие цели:

  • покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи. После совершения сделки гражданин обязан подать в государственный федеральный орган копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное помещение;
  • оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов. В госорган служащий подает документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.
  • для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако за эти средства нельзя погашать штрафы, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение. Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги;
  • для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения. Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и т.д.;

Выплаты, которые предоставляются, как субсидии на приобретение жилья не облагаются налогом (основание - п. 8 ст. 217 НК РФ).

Ухудшение жилищных условий

В Постановлении 27.01.09 № 63 есть еще одно существенное ограничение для постановки на учет чиновников, нуждающихся в субсидии. Если выяснится, что гражданский служащий умышленно ухудшил свое жилье, то его смогут поставить на учет только через пять лет. К таким действиям, в частности, относится:

  • неравноценный обмен жилищем;
  • невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд;
  • вселение в квартиру (дом) иных лиц (кроме его членов семьи);
  • выделение доли другим собственникам;
  • отчуждение всего или части помещения.

Заключение

После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

  • право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
  • чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
  • привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
  • субсидия направляется только на установленные законом цели;
  • факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

Многие люди считают, что выделение чиновникам субсидий на покупку или постройку жилья - это лишняя трата средств государства. В тоже время единственным достойным стимулом удерживать гражданских служащих в государственных учреждениях является именно субсидия на жилье.

Кроме того, более 50% чиновников отметили, что предоставление такой помощи - это одна из самых важных социальных гарантий для них. В тоже время быстро получить такую субсидию удается лишь единицам. Как правило, ожидать предоставления выплаты приходится довольно долго. Но даже несмотря не это, субсидия на жилье является справедливой мерой и дает серьезное подспорье для специалистов, которые нуждаются в такой помощи.

Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.

Кто

Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:

  • госслужащие РФ
  • госслужащие субъектов Федерации
  • сотрудники Администрации президента и других органов при президенте
  • служащие Совета Безопасности
  • работники федеральных законодательных органов
  • служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов
  • сотрудники прокуратуры
  • сотрудники Счетной палаты
  • сотрудники Центральной избирательной комиссии
Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.

На каких условиях

Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие - далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:
  • снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади
  • проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении
  • вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
  • проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается.
  • проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей
Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.

Что для этого нужно

Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:
  • Трудовая книга
  • Выписка из ТК
  • Финансовый лицевой счет
  • Свидетельство о браке
  • Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы
  • При наличии, документ подтверждающий полномочия на доп. площадь
Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.

Простая арифметика выплаты

Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения. По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:
  • 33 кв. метра на одного человека
  • 42 кв. метра на семью из двух человек
  • для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека
Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:

О - общую площадь жилого помещения
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
К - поправочный коэффициент стоимости

Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К

Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л). То есть:
О = Н + Д - Л

Поправочные коэффициенты

В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:
  • от 3 до 5 лет стажа – 1,05
  • от 5 до 9 лет – 1,1
  • от 9 до 11 лет – 1,15
  • 11-15 лет – 1,2
  • 15-20 лет – 1,25

Строго по назначению

Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья. Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:
  • покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи
В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение.
  • оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов
Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.
  • для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение
Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги.
  • для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения

Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.

Про ловкость рук

В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет. К таким действиям относятся:

  • неравноценный обмен жилищем
  • невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд
  • вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи
  • выделение доли другим собственникам
  • отчуждение всего или части помещения
Резюмируем
  1. Право на получение жилищной субсидии есть у каждого госслужащего после года работы
  2. На учет может встать работник государственных органов, проживающий в квартире с площадью менее 15 кв. метров на человека
  3. Субсидия не облагается налогом и может быть потрачена исключительно на улучшение условий проживания
  4. После приобретения жилого помещения или использования средств государственной выплаты по их прямому назначению, гражданин

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Государственные служащие находятся на бюджетном обеспечении. С целью поддержки специалистов этой категории правительство РФ осуществляет субсидирование на приобретение жилплощади. Помощь на покупку квартиры идет сотрудникам, проработавшим не меньше года.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Получение льготы прописывается законом с 2004 года после принятия ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.06.2004 № 79. Но на практике редко удавалось получить субсидию госслужащим на приобретение жилья.

С 2009 года правительство приняло Постановление «О получении федеральными государственными служащими единовременную субсидию на покупку жилой площади» от 27 января 2009 № 63. Норматив включает в себя данные о порядке предоставления льготы, условиях постановки на учет, размере выплат и другие особенности.

Опираясь на закон госслужащие, у которых квартира не соответствует нормам, могут получить денежную выплату на покупку жилой площади. Ранее квадратные метры предоставлялись по .

Кто может получить субсидию из госслужащих?

В законе прописано, что получить субсидию могут госслужащие, проработавшие в государственных структурах больше года. Право получить субсидию на приобретение жилья также имеют:

  • Работники аппарата президента РФ;
  • Служащие РФ и ее субъектов;
  • Сотрудники Совета Безопасности;
  • Работники федеральных органов законодательства;
  • Сотрудники судов;
  • Члены счетной палаты, прокуратуры, таможни, центральной избирательной комиссии.

Денежная компенсация предоставляется единоразово.

Как встать на учет получения квартиры госслужащему?

Для получения субсидии работник государственной службы должен встать на учет и направить заявление руководителю комиссии федерального госоргана, рассматривающий вопросы о выплате денежной компенсации. Указывается, что ранее выплаты не было. К заявлению прикладываются документы:

  1. Копия трудовой книжки;
  2. Копия лицевого счета работника;
  3. Свидетельство о браке (если есть);
  4. Документы служащего и его членов семьи на владение другой жилплощадью (если есть);
  5. Бумага, подтверждающая полномочия на дополнительную площадь, если право предоставлено.

Копии документов заверяются или сдаются с оригиналами.

Сотрудники службы проверяют правильность информации и выносят утвердительное или отрицательное решение в течение двух месяцев. Отказ выносится, если при проведенной проверке не выявились причины для получения субсидии.

В некоторых случаях комиссия запрашивает сведения из Минтруда о получении компенсации госслужащим на предыдущих местах работы.

Какие условия предоставления субсидий на покупку жилплощади госслужащему?

Согласно закону субсидия предоставляется при соблюдении определенных условий:

  • Государственный работник не проживает в квартире родственников, являющиеся нанимателями помещения или владельцами жилья. Отсутствует соглашение социальной аренды, права собственности на жилую площадь.
  • При проживании в аварийном доме, подлежащим реконструкции или сносу. (см. )
  • Если служащий проживает у родственников, есть документ социального найма или права собственности, то общая площадь должна составлять не больше 15 м2 на человека. Если есть несколько квартир, то метры считаются исходя из общей суммы площади недвижимости.
  • Совместное проживание в собственной квартире или по соглашению найма с родственниками, страдающими от тяжелой болезни. Перечень недугов есть в указе Правительства РФ № 378, 16.07.2006. При этом у госслужащего должна отсутствовать другая недвижимость.
  • Проживание в коммунальной квартире или общежитие.

Субсидию могут получить работники, относящиеся к категории советники или руководители высших рангов государственных органов, даже если определенные условия для них отсутствуют. Это выступает мотивацией для повышения эффективности работы чиновников.

Государственные чиновники, которые воспитывают троих или более несовершеннолетних детей имеют преимущество на предоставления субсидии.

Расчет субсидии на покупку жилья

Компенсация рассчитывается, отталкиваясь от параметров жилой площади квартиры:

  1. На одного - 33 м2;
  2. Семья из двух человек - 42 м2;
  3. Семья из трех и более человек - 18 м2 на каждого проживающего.

Члены семьи - родители, супруги, дети. Нетрудоспособные лица или другие родственники (дяди, тети, братья, сестры), но при условии, что ведется совместный бюджет на хозяйство.

Если госслужащий вправе получить дополнительную жилплощадь, то ее размеры при расчете субсидии не учитываются.

Поправочный коэффициент

Законом устанавливается коэффициент, учитывающийся при расчете денежной выплаты. Параметр зависит от стажа работника (полных лет):

  • От 3 до 5 лет - 1,05;
  • От 5 до 9 - 1,1;
  • От 9 до 11 - 1,15;
  • От 11 до 15 - 1,2;
  • От 15 до 20 - 1,25;
  • От 20 - за последующий каждый год работы - 0,5, но не больше 1,5 в сумме.

Субсидия высчитывается в соответствии со стоимостью за 1 м2 квартиры. Цена определяется Министерством строительства ЖКХ ежеквартально, и учитывается средняя степень размера рыночной стоимости с коэффициентом.

При расчете принимается во внимание и то, где проходит служба работника.

Как можно использовать субсидии на улучшение жилищных условий госслужащим?

Законодательством прописывается, на что можно израсходовать компенсацию:

  1. Приобретение квартиры по соглашению купли-продажи. Для подтверждения сделки подается копия договора или свидетельство владения помещением в государственную федеральную службу.
  2. Выплата паевого взноса при вступлении работником в жилищный кооператив.
  3. Погашение кредита по ипотеке, выплаты процентов. Но за счет субсидии не погашаются неустойки и штрафы, начисленные по ссуде. Предоставляется договор займа, справка о долге, ипотечное соглашение и другие бумаги.
  4. Оплата работ по строительству персонального жилого здания. Необходимы документы о праве собственности на землю, разрешение на возведение дома от органов власти, соглашение о строительном подряде.

Полученная денежная компенсация на приобретение жилья не облагается налогом, пункт 8, статья 217, налоговый кодекс РФ.

Выплата субсидии на покупку жилья госслужащим в случае специального ухудшения жилищных условий

Для чиновников есть ограничение для постановки на учет. Если выясняется, что работник умышленно ухудшил состояние жилплощади, то служащего смогут поставить в очередь не раньше чем через 5 лет, постановление Правительства № 63 от 27 января 2009 года. Умышленные действия:

  • Неравноценный обмен квартир;
  • Вселение в помещение не родственников;
  • Невыполнение обязательств о пользовании жильем и состоялось выселение через суд;
  • Выделение доли жилплощади другим владельцам;
  • Отделение всего или части помещения.

Как госслужащему получить компенсацию на приобретение жилплощади?

Анализируя нормы законодательства, можно определить, что субсидия госслужащим на приобретение жилья выделяется в случаях:

  1. Госслужащий работает не меньше года;
  2. Отсутствие собственного жилья или право на проживание в квартире ближайших родственников;
  3. Собственная жилая площадь с площадью меньше 15 м2 на человека;
  4. Руководство высокого ранга или многодетные чиновники получают привилегии на выплату;
  5. Компенсация направлена на определенные цели в соответствии с законом;
  6. Факт совершения сделки подтверждается документально.

При использовании неполного объема выплаты, ее остаток возвращается.

Субсидия госслужащим на покупку или возведение жилья - стимул в удерживании работников в государственных учреждениях. Чиновниками отмечается, что предоставление компенсации - важная социальная гарантия для них. И несмотря, что выплату приходится ожидать долго, это серьезное подспорье для молодых специалистов, нуждающихся в субсидировании.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация