Расшифровка извещения за коммунальные услуги. ЖКХ-инструктор: разбираем квитанцию за «коммуналку. Холодная вода и водоотведение

Электричество, газ, вода и другие услуги поставляются в жилые помещения специализированными компаниями. Каждый месяц собственникам недвижимости выставляются счета за их потребление в виде квитанций.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Потребители обязаны своевременно коммунальных платежей.

Если этого не делать, то будет накапливаться , который в конечном счете может привести к прекращению подачи в квартиру некоторых услуг.

Квитанция ЖКХ, помимо суммы к оплате, содержит определенные данные. Зачастую потребителям бывает непросто разобраться, за что именно они платят. А если управляющая компания произвела неправильный расчет суммы, то владельцы квартир вполне могут заплатить большую сумму, чем требуется.

Именно поэтому важно знать, какие сведения включены в квитанцию, и как расшифровываются используемые сокращения.

Что это такое?

Квитанция представляет собой платежный бланк, используемый для оплаты:

• коммунальных услуг;
• общедомовых расходов;
• содержания жилья.

Адресатом квитанций могут быть как физические, так и юридические лица. В платежном документе, как правило, содержится таблица. В ней имеется несколько строк, каждая из которых содержит наименование конкретной услуги, ее тариф/норматив, и сумму к оплате. Снизу таблицы пишется общая сумма к оплате.

Законодательное регулирование

Квитанция на оплату коммуналки представляет собой нормативный документ. В 2019 году его составление регулируется Жилищным Кодексом РФ в последней редакции, а также Постановлениями Правительства РФ № 354 и № 1038.

Все современные квитанции составляются на основе формы, которая была рекомендована к использованию Приказом № 924/пр от 29.12.2014.

Квитанция ЖКХ

В платежные документы на оплату коммунальных услуг на законодательном уровне регулярно вносятся изменения, направленные на улучшение удобства их использования. Сейчас пользователь может с легкостью понять, откуда взялась та или иная цифра.

Благодаря тому, что квитанции стали более доступными гражданам, существенно снизились случаи мошенничества со стороны управляющих компаний и их специалистов.

Однако перед оплатой коммунальных услуг в многоквартирном доме стоит все же проверять правильность расчета суммы. Если обнаружилось несоответствие, необходимо сразу же обратиться к управляющей компании.

Если действительно обнаружится ошибка с их стороны, то будет произведен перерасчет, и в будущем месяце пользователь заплатит меньшую сумму.

Код плательщика

Код плательщика по-другому называют номером лицевого счета. Его ввели на государственном уровне специально, чтобы было удобнее идентифицировать плательщиков коммунальных услуг.

Код позволяет автоматизировать процедуру по зачислению денежных средств, которые вносят собственники помещений.

Номер лицевого счета

Обязательно потребуется в том случае, если собственник оплачивает коммунальные услуги не с помощью бумажной квитанции в кассе, а в интернете, на платежных сайтах.

Важно не ошибиться, набирая код плательщика, ведь в противном случае средства могут поступить по другому адресу или потеряться. Вернуть их плательщику будет очень сложно.

Зачем нужен штрих-код?

Каждый современный платежный документ снабжается специальным штрих-кодом. Он позволяет специалистам управляющих компаний и сотрудникам платежных центров не вводить вручную данные о платежах пользователей коммунальных услуг. Поэтому расшифровка штрих-кода в квитанции ЖКХ потребителям услуг не требуется: она задействована лишь в автоматизированном процессе.

Если поднести штрих-код к считывающему прибору, то все необходимые сведения о платеже отобразятся на экране устройства.

Благодаря наличию штрих-кодов, процесс проведения платежей производится без задержек, что удобно, в том числе, и для граждан.

Стандартный бланк квитанции на оплату услуг ЖКХ состоит из нескольких разделов:

Горячее и холодное водоснабжение

Платеж за водоснабжение рассчитывается либо на основании показаний приборов учета, либо исходя из фактического поступления воды в квартиру, умноженного на введенный тариф.

Оплата за общедомовое горячее и холодное водоснабжение делится на всех жильцов многоквартирного дома.

Водоотведение

В рамках водоотведения плательщик вносит оплату за отвод из помещения использованной воды через канализацию. Оплачивать данную услугу обязаны как жильцы многоквартирных зданий, так и проживающие в собственных домах.

Объем водоотведения рассчитывается как сумма потребленной горячей и холодной воды. В расчете суммы к оплате объем умножается на принятый тариф. Канализация оплачивается на основании показаний общедомовых, а не индивидуальных приборов учета.

Отопление

По квитанции собственники оплачивают не только отопление своей квартиры, то и мест общего пользования, куда относятся, в том числе, и подъезды в многоквартирных домах.

Расчет ведется по-разному, в зависимости от наличия, либо отсутствия приборов учета в жилье. При отсутствии таковых при подсчете суммы используется норматив. Он устанавливается местными властями в конкретном регионе.

Электроэнергия

У жильцов многоквартирных домов, как и в случае с водоснабжением, могут быть установлены или не установлены счетчики на электроэнергию. При их наличии платеж рассчитывается путем перемножения показаний учетных приборов на действующий тариф.

К нему добавляется оплата за электроэнергию, ушедшую на общедомовые нужды. К общедомовым расходам может относиться, к примеру, оплата за электроснабжение лифта.

Другие сведения

В квитанции обязательно включается расчет оплаты за содержание жилья, получаемой путем перемножения количества квадратных метров на тариф.

Кроме этого, в платежные бланки может быть включен расчет:

• оплаты за подачу газа в квартиры и обслуживание газового оборудования;
• платежа в счет погашения административно-управленческих расходов;
• платы за обслуживание домофона;
• платы за техобслуживание автоматизированной противопожарной защиты.

В зависимости от конкретного положения дел, в квитанцию могут быть внесены и прочие услуги.

Образец

Каждая управляющая компания может использовать собственный платежный бланк, составленный на основе рекомендованного документа.

Сколько надо хранить?

Оплаченный бланк необходимо хранить в течение определенного времени. Это нужно для того, чтобы в случае возникновения разногласий между потребителем и поставщиком коммунальных услуг, у первого было на руках документальное доказательство. К сожалению, такие ситуации на практике встречаются довольно часто.

Конкретные сроки хранения бланка регулируются понятием ГК РФ об исковой давности. Оно установлено на уровне 3 лет.

Что делать, если квитанцию не принесли?

Как правило, каждый месяц собственники жилых помещений получают через почтовый ящик бумажную квитанцию на оплату коммунальных услуг. Однако бывают случаи, когда платежный бланк по каким-то причинам не доходит, либо гражданин находится в другом населенном пункте и не может вовремя оплатить квитанцию от управляющей компании.

Как нужно действовать, если квитанции нет на руках:

• обратиться в ЖЭК или УК для уточнения размера платежа;
• запросить сведения о начислениях в интернете ‒ на сайте банка или поставщика услуги;
• обратиться лично к поставщику коммунальной услуги.

Ежемесячно каждый владелец или съемщик жилого помещения получает счет на оплату жилищно-коммунальных услуг. Из чего складывается общая сумма коммунальных платежей, которые необходимо перечислить организациям, занимающимся газо- и водоснабжением, поставками электроэнергии и иным обслуживанием дома или квартиры? Как разобраться в квитанции по квартплате и не «платить за воздух»?

Российское предусматривает деление всех коммунальных расходов на общедомовые нужды и внутриквартирные. Оплата проводится согласно , которые устанавливаются как на уровне федерального законодательства, так и органами местного самоуправления.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Регулирование тарифов, правил оплаты и начислений коммунальных платежей осуществляется посредством трех основных правовых актов:

• Конституции РФ;
• Жилищного и Гражданского Кодекса РФ;
• Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Состав коммунальных платежей

Перечень, представленных в квитанции позиций, регулируется статьей 154 Жилищного Кодекса РФ. В нашей стране нет унифицированного образца документа об оплате коммунальных услуг, однако согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 924 от 29.12.2014 утверждена рекомендуемая форма квитанции ЖКХ.

Коррективы в квитанцию могут вносить не только региональные власти субъекта РФ, но и управляющие компании и ТСЖ, занимающиеся непосредственным начислением квартплаты. Что именно входит в состав коммунальных платежей?

Любая квитанция на оплату «коммуналки» должна содержать следующие графы:

• газо- и водоснабжение, электричество, водоотведение;
• отчисления на текущий и капитальный ремонт дома;
• расходы на содержание общедомового имущества;
• оплата лифта, домофона;
• уборка придомовой территории;
• вывоз ТБО;
• освещение лестничных площадок, подъездов и входных территорий (участки у входа в подъезд).

Получив платежку на руки, собственник или съемщик должен четко понимать, что входит в квартплату, какие именно услуги были предоставлены и по каким расценкам. Чаще всего для удобства все основные показатели компонуются в виде таблицы. В каждой квитанции указан расчетный период. Как правило, эти данные указываются вверху, в «шапке» таблицы.

Порядок оплаты определяет управляющая компания или ТСЖ, утвержденное общедомовым собранием.

Расчет по квартплате может производиться, как в виде аванса за текущий временной период, так и полным погашением всех начислений за прошедший месяц

Процесс погашения задолженности

Выбор способа оплаты коммунальных начислений остается за потребителем. До недавнего времени основная масса платежей проходила через банки или офисы управляющих компаний. Однако активное развитие банковской инфраструктуры, в частности интернет-банкинга, привело к тому, что все чаще потребители оплачивают квитанции через или банкоматы.

Оплату услуг ЖКХ можно произвести в любом отделении ФГУП Почта России. Как и в случае с банками, при расчете в отделении плательщику необходимо будет погасить комиссию, которую начислят посредники денежных переводов.

Произвести оплату возможно с помощью платежных терминалов, которые имеются в каждом крупном магазине, учреждении, в метро и на АЗС, то есть почти во всех местах с высокой посещаемостью. В отличие от банкоматов терминал принимает только наличные купюры. К тому же большинство автоматов не выдает сдачу, то есть потребуется внести сумму равную итоговым показаниям квитанции. В качестве плюсов можно отметить моментальное зачисление и круглосуточную работу.

Еще один способ оплаты, набирающий популярность – это погашение квартплаты с помощью электронных денег. Подобные услуги предоставляют многочисленные сервисы, такие как «Яндекс. Деньги», «Деньги Mail.Ru», «WebMoney» и другие.

Для удобства потребителей многие банки ввели систему автоплатежей, при которой ежемесячно сами финансовые организации производят перевод определенной суммы со счета клиента на счет поставщика услуг. Присутствие владельца счета при этом не требуется.

Как разобраться, что входит в квитанцию по квартплате

Первое, на что смотрит потребитель – это общая сумма коммунальных платежей. Как разобраться из чего она складывается? Что входит в квартплату в России?

Помимо стандартного перечня оказываемых коммунальных услуг, в квитанции присутствуют такие позиции, как капитальный и текущий ремонт, содержание дома. Также в платежку могут включаться охрана территории, видеонаблюдение.

Однако все дополнительные пункты должны быть согласованы с жильцами на общем собрании. В этом случае, каждый из собственников дает письменное согласие на оплату услуг не входящих в стандартный платежный документ.

Итоговая сумма высчитывается исходя из тарифов, приходящихся на расчетный период и показателей, предоставленных потребителем.

Собственники, оборудовавшие квартиры приборами учета (ПУ) передают показатели самостоятельно, всем остальным делаются начисления исходя из нормативов или данных общедомовых ПУ. При этом учитываются сведения о количестве проживающих, общей площади и приборах с повышенной энергоемкостью.

Лицевой счет

Одна из обязанностей УК и ТСЖ – это оформление лицевого счета на жилое помещение, находящееся в собственности или используемое по договору социального найма. При этом следует помнить, что лицевой счет не является документом, подтверждающим права нанимателя или собственника, в отличие от свидетельства на право собственности или договора социального найма.

ЛС содержит следующую информацию:

• сведения о владельце;
• информация о проживающих в квартире лицах;
• общая площадь;
• размер коммунальных услуг;
• долевое участие всех владельцев жилплощади (в случае если их несколько).

Для открытия ЛС в паспортный стол необходимо предоставить:

• паспорт владельца;
• свидетельство права собственности или договор социального найма;
• договор о техобслуживании жилого помещения.

Лицевой счет оформляется именно на квартиру, а не на ее владельца. В случае если потребитель имеет в собственности несколько жилых помещений, на каждое из них будет открыт свой лицевой счет. Любые изменения в ЛС счет вносятся только с письменного согласия собственника.

Бланк

Квитанция за ЖКХ предоставляется в виде заполняемого ежемесячно бланка.

В нем расшифровываются следующие сведения:

• номер ЛС;
• расчетный период;
• реквизиты компании-поставщика услуг;
• общие сведения о собственности;
• показатели ПУ;
• общедомовые расходы;
• информация о предоставленных собственнику льготах, субсидиях или рассрочке.

Расшифровка

Вся информация, представленная в платежном документе, должна быть прозрачна и понятна потребителю.

Данные в квитанциях большинства субъектов РФ структурированы следующим образом:

1. Первая часть информирует о начисленной сумме за расчетный период и более ранних платежах, прошедших в виде аванса. Здесь же может быть прописана сумма задолженности, если таковая имеется. В этой же части платежки указываются реквизиты поставщика услуг, необходимые для осуществления оплаты.
2. Второй блок представляет общие сведения о потребителе (владельце или съемщике), а также о количестве человек, проживающих или прописанных на жилплощади.
3. Самая важная часть – это перечень услуг, представленный в виде сводной таблицы с единицами измерений, данными потребителя и расчетом фактической стоимости. Последняя строка таблицы – это итоговый расчет квартплаты с учетом всех задолженностей и авансов.

Такое подробное описание позволяет собственнику лично проверить все расчеты и начисления. В случае несогласия он может обратиться в бухгалтерию ТСЖ или расчетный центр управляющей компании.

Наименования коммунальных услуг нередко представлены в виде сокращений или аббревиатур. Например, ГВС и ХВС – горячее и холодное водоснабжение, а ДПУ – приборы общедомового учета.

Национальный платежный совет ввел стандарт, благодаря которому каждое платежное поручение на оплату ЖКХ маркируется специальным штрих-кодом, а данный сервис позволяет потребителю с помощью автоматических терминалов, осуществлять быструю оплату минуя операцию ручного ввода данных

Сколько хранить

Споры между потребителями и поставщиками коммунальных услуг возникают в нашей стране довольно часто. Поэтому рекомендуется сохранять все платежные документы. Подтвердить сумму или сам факт оплаты легче всего с помощью квитанций.

15.12.2014

Департамент ЖКХиБ города Москвы выпустил брошюру «Как разобраться в ЕПД».

Каждый месяц москвичи достают из почтового ящика Единый платежный документ (ЕПД) – квитанцию на оплату услуг ЖКХ. Документ содержит всю информацию о жилищно-коммунальных услугах: тарифах, объемах потребления, начисления и т.д. Разобраться в ней бывает непросто, и москвичи часто задают вопросы, что означает та или иная графа.

Какую информацию содержит ЕПД :

1 . ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.
2 . Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.
3 . Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.
4 . Месяц, за который сформирован ЕПД.
5 . Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.
6 . Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.
7 . Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.
8 . Виды услуг, по которым производятся начисления.
Применяемые сокращения :
ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение
Водоотв. – Водоотведение (канализация)
КПУ – квартирный прибор учёта
ДПУ – общедомовый прибор учёта
Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы
Сод.и рем.ж.п.изл.пл. - содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)
Сод.и рем.втор.жил. - содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)
Отоп.осн.пл. - отопление основной площади
Страх. – добровольное страхование
9 . Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.
10 . Действующие тарифы на единицу услуги.
11 . Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).
12 . Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно-коммунальных услуг.
13 . Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.
14 . Начисления к оплате по услуге с учетом льгот и перерасчета.

Именно поэтому Департаментом ЖКХиБ города Москвы выпущена брошюра «Как разобраться в Едином платежном документе», где доступным языком рассказывается о том, какая информация содержится в платежном документе, о порядке и методике расчета по каждой коммунальной услуге, а также много другой полезной информации, необходимой для «прочтения» платежного документа.

Брошюра поможет разобраться, как корректно применять предельные индексы, кто имеет право на меры социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам и что грозит злостным неплательщикам за долги по ЖКУ.

Что такое ЕПД

Единый платежный документ является своеобразной «визитной» карточкой городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги.

Единый платежный документ каждый месяц формируется специалистами Многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы (МФЦ) или государственных казенных учреждений «Инженерные службы» районов (ГКУ ИС) и доставляется жителям до 15 числа. В среднем, в месяц сотрудники городской системы расчетов и начислений формируют порядка 4 млн. (!) платежных документов.

При создании платежного документа используется огромная база данных: адреса и фамилии собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, перечень услуг и их поставщиков, сведения о мерах социальной поддержки и т.д. Весь это массив информации обрабатывается компьютерной программой АСУ ЕИРЦ. Участие в создании ЕПД принимают несколько тысяч специалистов. И все для того, чтобы платежный документ оказался в вашем почтовом ящике.

Контроль доставки ЕПД вместе с жителями

В городе отлажена система контроля за сроками доставки платежного документа. Если платежный документ доставляется позднее 15 числа месяца, сообщайте об этом в службу контроля качества доставки ЕПД.

Чтобы оставить сообщение о несвоевременной доставке платежного документа, необходимо заполнить форму на сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС» www.is.mos.ru .

ВНИМАНИЕ

Некоторые жители и управляющие организации приняли решение производить расчеты и начисления за услуги ЖКХ самостоятельно. Их платежные документы за ЖКУ могут отличаться от Единого платежного документа. Информация, изложенная в брошюре и далее в статье, касается исключительно ЕПД.

За что платим

Услуги, указанные в платежном документе, условно можно поделить на несколько частей. Жилищные услуги, к ним относится услуга «Наем» (плата за жилое помещение для его нанимателя), и услуга «Содержание и ремонт жилья». Коммунальные услуги: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление, газоснабжение. В некоторых районах столицы в ЕПД также включена электроэнергия. Но в большинстве случаев эта коммунальная услуга оплачивается по отдельной квитанции. В платежный документ включены также прочие услуги: запирающее устройство, радио, антенна.

Ставки, цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги устанавливаются Правительством Москвы. Так, тарифы на жилищно-коммунальные услуги на 2014 г. утверждены постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. № 748-ПП.

Стоимость услуг, относящихся к категории «прочие» определяется гражданско-правовым договором и не регулируются Правительством Москвы. Остановимся на всех услугах по порядку.

Жилищные услуги

Если семья пользуется жильем на правах найма, то оплачивает наем, а также содержание и ремонт жилого помещения. Плата за наем рассчитывается исходя из площади жилого помещения и ставки, установленной Правительством Москвы, для конкретного вида найма – социального, коммерческого или найма жилого помещения в бездотационных домах.

Собственники жилья оплачивают услугу «Содержание и ремонт жилого помещения».

В стоимость услуги «Содержание и ремонт жилого помещения» включена плата за управление многоквартирным домом (МКД), содержание и текущий ремонт общего имущества, работы, предусмотренные договором управления МКД.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в доме. Если собственники не приняли решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, расчет производится по ценам, утвержденным Правительством Москвы.

Правительство Москвы утверждает два вида цен за содержание и ремонт жилого помещения:
- за площадь в пределах установленных норм (приведены ниже), данная цена субсидируется Правительством Москвы и сейчас для большинства москвичей составляет 17, 84 руб. за 1 кв. м. ,
- за площадь, превышающую установленные нормы . Это фактическая стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, сейчас для большинства москвичей она составляет 24, 53 руб. за 1 кв.м .

Цена за площадь в пределах установленных норм применяется к зарегистрированным жителям, имеющим единственное жилье. В ЕПД эта услуга обозначается «сод. рем. ж.п.».

Разница между общей площадью жилого помещения и площадью в пределах установленной нормы площади (в ЕПД обозначается «сод. и рем. изл. ж.п.») оплачивается по цене за площадь, установленную сверх норм. Для собственников, не зарегистрированных в жилом помещении или имеющих второе жилье, начисление производится по ставкам за площадь, установленную сверх норм за все жилое помещение (в ЕПД обозначается «сод. и рем. втор. жил.»).

Для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения применяются следующие нормы. Для одиноко проживающего гражданина – 40 кв. м. общей площади жилого помещения, для семьи, состоящей из двух человек, 56 кв. м., для семьи, состоящей из трех и более человек, 25 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Например, в квартире площадью 60,3 кв. м. зарегистрированы 2 человека. Установленная норма для семьи из двух человек составляет 56 кв. м. Значит, площадь в пределах установленных норм будет рассчитываться по цене в пределах установленной нормы, а излишки площади – 4,3 кв. м – по цене за площадь сверх норм.

Коммунальные услуги: водоснабжение

Плата за водоснабжение может начисляться по показаниям квартирных приборов учета, по показаниям домового прибора учета или по нормативам.

Если вы рассчитываетесь за услугу водоснабжения по квартирному прибору учета (КПУ), то в ЕПД используются следующие сокращения: «ХВС КПУ», «ГВС КПУ», «Водоотв. КПУ» – холодное и горячее водоснабжение по показаниям квартирного прибора учёта воды, водоотведение (канализация) по показаниям КПУ (сумма показаний холодного и горячего водоснабжения).

Стоимость воды рассчитывается исходя из объема по показаниям квартирного прибора учета (КПУ), умноженного на тариф.

В платежном документе указывается расход воды в расчетном месяце по показаниям квартирного прибора учета. Но если показания КПУ не были переданы вовремя, посчитают исходя из среднемесячного объема потребления за 6 предыдущих месяцев.

Если вы рассчитываетесь по домовому прибору учета (ДПУ), в платежном документе указываются сокращения: «ХВС ДПУ», «ГВС ДПУ» и «Водоотв. ДПУ» – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по показаниям домового прибора учета воды.

Расчет начислений за холодную и горячую воду для квартир, где не установлены КПУ, производится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП.

Из объема потребления воды по показаниям домового прибора учета вычитаются объемы потребления по всем квартирным приборам, объем потребления по нежилым помещениям (если в доме есть, например, магазины, парикмахерская и т.п.), а также вычитаются общедомовые расходы, которые определяются по показаниям прибора учета, установленного в месте разбора воды на общедомовые нужды. Если такого прибора нет, то общедомовые расходы принимаются не более, чем 5 процентов от объема потребления по общедомовому прибору. Полученный остаток распределяется по квартирам без КПУ пропорционально количеству проживающих в них граждан. При этом, полученный объем потребления на одного человека не должен превышать двух нормативов потребления коммунальных услуг.

Если нет ни квартирного, ни домового приборов учета, начисления производятся по нормативам потребления: 6,935 куб. м. холодной воды на человека в месяц, 4,745 куб. м. горячей воды на человека в месяц, водоотведение 11,68 кубометра на человека в месяц.

Отопление и газоснабжение

Плата за отопление жилого помещения в Москве, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г № 468-ПП, начисляется исходя из среднемесячного показателя потребления тепловой энергии. Для его вычисления берется объем тепла, потребленный за предыдущий год, и делится на 12 месяцев. Затем среднемесячный объем, потребленный всем домом, делится на общую площадь дома – так определяется количество тепла, которое потребовалось для обогрева 1 квадратного метра площади дома. Полученный результат умножается на общую площадь квартиры и на тариф.

В начале каждого года управляющая организация проводит сверку объемов, выставленных населению к оплате, и объемов тепловой энергии, фактически потраченной за текущий год. По результатам сверки производится корректировка платежа, которая обычно указывается в платежном документе в графе «перерасчет». Она может быть сделана как в сторону увеличения, так и в сторону его уменьшения.

В случае отсутствия приборов учета начисления производятся по нормативам потребления: 0,016 Гкал на 1 кв. м. общей площади жилья.

Плата за газоснабжение начисляется по тарифу на каждого проживающего в квартире потребителя.

Предельные индексы

Предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги – универсальный инструмент контроля за начислениями по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, газу. Изменение размера платы выше предельного индекса недопустимо и должно повлечь за собой незамедлительную реакцию органов исполнительной власти по устранению такой ситуации.

В столице предельный индекс утвержден Распоряжением Мэра Москвы от 30.06.2014 № 542-РМ и с 1 ноября и до 31 декабря 2014 года составляет 6,5 процента. При этом предельно допустимое отклонение от величины предельного индекса по конкретному жилому помещению составляет 3,2 процента.

Также в виде формул Правительством Москвы утверждены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2015 – 2018 годы.

Предельный индекс = Индекс потребительских цен х Коэффициент + 3,5%.

В этой формуле Индекс потребительских цен рассчитывается на основе прогноза социально-экономического развития РФ на год, предшествующий году, на который рассчитываются индексы изменения (по итогам 9 месяцев). Коэффициент понижающий или повышающий коэффициент на соответствующий год долгосрочного периода, определяемый с учетом прогноза социально-экономического развития России на этот год.

Как применять предельные индексы?

Чтобы определить, не превышает ли рост платы за коммунальные услуги предельный индекс, необходимо сравнить плату за два периода. Размер платы за любой месяц текущего года необходимо разделить на размер платы за декабрь прошлого года. Полученное значение не должно превышать предельный индекс. Правда, для первого долгосрочного периода (с 1 июля по декабрь 2014 г.) выбранный месяц необходимо сравнивать с июнем 2014 г.

Если изменение размера платы превышает размер установленного предельного индекса, необходимо обратиться за разъяснениями в МФЦ/ГКУ ИС района, управляющую организацию. А если узнать объективные причины превышения предельного индекса платы за коммунальные услуги так и не удалось, стоит обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы и органы исполнительной власти города.

Предельные индексы нельзя применять в следующих случаях.

1. В отношение одной коммунальной услуги.

Предельные индексы применяются в отношении совокупного платежа за все коммунальные услуги, оказываемые гражданину. Т.е. говорить, что рост тарифов за какую-то отдельную коммунальную услугу превысил предельный индекс, некорректно.

2. К итоговой сумме в ЕПД.

Предельные индексы применяются только к коммунальным услугам (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газ). А в ЕПД, помимо них, включены начисления по жилищным и прочим услугам.

3. К коммунальным услугам, если меняется объем их потребления.

В Москве большинство населения оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета квартирных или общедомовых. Соответственно, объем потребления, как правило, не бывает одинаковым каждый месяц, поэтому сумма платежа меняется от месяца к месяцу.

Кроме того, на объем предоставленных коммунальных услуг влияет увеличение числа проживающих или зарегистрированных в жилом помещении граждан. Некоторые услуги начисляются на каждого проживающего или зарегистрированного: газ, а при отсутствии индивидуальных приборов учета воды холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

4. Если у вас изменилось право на льготу.

Размер платежа зависит от наличия у гражданина льгот по оплате ЖКУ. При начислении платежей размер платежа за конкретную услугу уменьшается на сумму предоставленных ему льгот по ее оплате. В случае утраты права на льготу или изменения ее размера, платеж гражданина также может измениться в большую сторону и его рост превысит утвержденный индекс.

Для удобства и простоты проверки, соответствует ли рост платы за коммунальные услуги предельным индексам, Правительством РФ был разработан информационный инструмент, позволяющий в режиме оn-line произвести необходимый расчет.

В настоящее время данный информационный инструмент размещен на сайтах органов исполнительной власти города Москвы.

Кто имеет раво на льготы?

Правительство Москвы предоставляет горожанам эффективную систему социальной поддержки в сфере ЖКХ. В настоящий момент в столице более 50 категорий граждан имеют право на льготы, что значительно больше, чем предусмотрено федеральным законодательством.

Льготы предоставляются в виде скидок не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, установленных Правительством Москвы. В случае, если потребитель имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы начисляются по одному из них.

«Нередко активным гражданам, которые проверяют счета, удается сократить суммы, выставленные к оплате даже вдвое. Завышение счетов происходит за счет того, что туда включены услуги, которые не оказываются, и превышается объем оказанных услуг», — рассказывает председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков.

Как обнаружить обман

«Чем подробнее составлен счет, тем проще понять, насколько обоснованно начислены платежи.

Если строк немного, назначение платежей подробно не раскрывается — это уже первый повод для подозрений. Обычно управляющая компания намеренно не раскрывает назначение платежей.

Например, если одной строкой написано «на общедомовые нужды» без пояснения, что конкретно сюда входит, сумма может быть завышенной, включать в себя неоказанные услуги», — предупреждает Валерий Новиков, начальник отдела юридического сопровождения НП «ЖКХ контроль».

Стоит обратить внимание на итоговую сумму: если она отличается от той, что была месяцем ранее, лучше тщательно проверить весь счет.

«Существуют плановые повышения, за ними надо следить. Если же таких повышений нет, а платежка стала дороже, следует ее внимательно пересчитать», — говорит эксперт.

При этом после повышения тарифов (напомним, их с 1 июля) счет стоит проверять особенно тщательно. УК и поставщики коммунальных ресурсов могут завысить счет, прикрываясь плановым повышением.

«Бывает, например, что завышают нормативы, два раза прописывают одну и ту же сумму — в итоге платеж удваивается», — говорит председатель движения «Москонтроль» Сергей Васильев.

За что мы платим

Платежка обычно состоит из ряда загадочных аббревиатур, причем в каждом районе могут вводить свои сокращения. Есть несколько общепринятых:

ХВС ДПУ — холодное водоснабжение (холодная вода) по домовым приборам учета. Если указано КПУ, значит, за воду вы платите по квартирному прибору учета.

ГВС ДПУ — горячее водоснабжение (горячая вода) по домовым приборам учета.

ХВС для ГВС — холодное водоснабжение для горячего водоснабжения. То есть холодная вода, которая идет на подогрев, в другой строке дают цену за сам подогрев. Сложив их, получают итоговую цену горячей воды.

Водоотв. — водоотведение (канализация), использованная холодная и горячая вода.

Отоп. осн. пл. — отопление основной площади.

Сод. и рем. жп (или сод. и рем. жил.) — содержание и ремонт жилой площади. Это услуги управляющей многоквартирным домом компании по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. То есть, если у вас есть эта строчка, предполагается, что у вас в подъезде поддерживается порядок и все работает. В эту строчку могут входить разные услуги (обслуживание внутридомового инженерного оборудования, уборка, текущий ремонт, вывоз мусора, услуги консьержа и т.п.), если они не расписаны в платежке, можно обратиться к УК за разъяснениями.

При этом сумма и услуги, которые входят в квитанцию, должны утверждаться решением самих жильцов на собрании.

Есть и услуги, которыми в реальности граждане не пользуются: например, оплата антенны и радиоточки. От них можно отказаться в индивидуальном порядке, обратившись в УК с требованием исключить эти пункты из общего счета.

Счетчик или норматив

Суммы за индивидуальное потребление (коммунальные услуги, которыми пользуются в квартире) и за общедомовые нужды (ОДН; например, расходы на отопление и освещение подъезда) в платежке должны быть разнесены по разным графам.

Известны случаи, когда размер оплаты за использование коммунальных услуг на ОДН с человека, превышал размеры индивидуального потребления в квартирах.

Это может происходить, когда платежи на ОДН начисляются не по счетчикам, а по нормативам (с повышающим коэффициентом из-за отсутствия счетчика). Чтобы сократить расходы, собственники должны на собрании проголосовать за установку счетчиков. Устанавливают их ресурсоснабжающие организации.

Ранее «Газета.Ru» , что ресурсоснабжающие организации зачастую саботируют установку счетчиков, поскольку нормативы приносят им гораздо больший доход.

Если такая проблема обнаружена, нужно обратиться в Жилинспекцию.

Обратите внимание на квадратные метры и количество жильцов

Следует проверить, правильно ли указана в платежке площадь квартиры. Из расчета на квадратный метр начисляется отопление и платежи за капремонт. Региональные власти выделяют дотации, которые компенсируют часть платежей, однако они действуют только в пределах социальной нормы (в Москве это 33 кв. м — на одного человека, 42 кв. м — на двух), поясняет Валерий Новиков. За жилищные излишки придется заплатить.

Также не стоит торопиться прописывать новых жильцов. Чем больше людей, тем дороже будет обходиться, например, вода (если не установлены счетчики). Если кто-то из прописанных в квартире долгое время в ней не живет, то можно добиться перерасчета. Надо только доказать отсутствие — например, принести справку от управляющей компании с реального места проживания. То же самое касается летнего проживания на даче и длительных командировок: при наличии соответствующих документов УК обязана сделать перерасчет.

Новая строчка — капитальный ремонт

Ранее «Газета.Ru» , что москвичи хотят заключить договор с Фондом капремонта на своих условиях и требуют учесть в договоре ряд существенных моментов. Однако пока практика складывается не в пользу жильцов.

Также надо помнить, что, если на оплату услуг ЖКХ в Москве уходит более 10% дохода семьи, можно получить поддержку государства в виде субсидий.

В таком случае необходимо обратиться в районный отдел жилищных субсидий, представив справку о доходах и свидетельство о собственности. При этом не должно быть излишков жилплощади: установленные нормы — 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м — на двоих.

Что делать, если счет завышен

Если выяснится, что счет завышен, надо обратиться с жалобой в управляющую компанию. Если же она не ответит, можно подать жалобу в Жилинспекцию (туда также можно написать сразу, не дожидаясь ответа от УК). Также можно обратиться в региональную комиссию по тарифам.

«Жилинспекцию можно попросить провести проверку, на основании которой будет сделан перерасчет. Если окажется, что платежи были завышены, то граждане получат разницу, которая будет начисляться в счет оплаты будущих платежей», — пояснил Новиков.

В целом пока практика разбора таких споров складывается в пользу потребителей, отмечают эксперты.

Главное — добиваться своего, большинству проще махнуть рукой, если оказывается, что надо платить на сто рублей больше, а такая безнаказанность только поощряет злоупотребления», — предостерегает Аншаков.

Многие пункты в квитанции за коммунальные услуги вызывают вопросы: неясны условные обозначения, сокращения и т.п. Подробная расшифровка квитанций на все виды коммунальных услуг приводится в статье.

Оформление различных квитанций в целом строится по единому принципу – в верхней части указываются данные плательщика, вид услуги. В таблице прописывают начисление за данный месяц. Описать разделы квитанции на примере единого платежного документы г. Москвы можно так:

1. ФИО собственника.
2. Адрес квартиры.
3. Уникальный штрих-код, который дает возможность внести плату в банковском терминале, не пользуясь услугами сотрудника.
4. Платежный период – это месяц и год, отраженные цифрами.
5. Личный код, который присвоен плательщику, необходимо указывать при совершении оплаты в банковских терминалах или на специальных порталах в сети.
6. Данные об Управляющей компании или ТСЖ.
7. Подробное описание объекта недвижимости – вид собственности, площадь (жилой и нежилой частей), количество прописанных человек. Если в квартире проживают льготники, их также указывают в этой графе.
8. Вид услуги.
9. Объем потребленной услуги – газ в кубометрах м3, электроснабжение в киловаттах КВт, отопление в гигакалориях Гкал, содержание жилья в соответствии с площадью (м 2), остальные услуги – в условных единицах или штуках (например, обслуживание домофона или общедомовой антенны).
10. Установленный тариф – в рублях за единицу потребленной услуги.
11. Сумма начисления.
12. Сумма льгот (при наличии).
13. Данные о проведенном перерасчете (при необходимости).
14. Сумма начисления, которая получена с учетом льгот и/или перерасчета.

Сокращения

В платежных документах, связанных с коммунальными услугами, применяется несколько общепринятых сокращений. Расшифровка этих аббревиатур приведена в таблице.

Квитанция на электроэнергию

Большинство квитанций ЖКХ похожи между собой, но конкретная форма может отличаться по разным компаниям и регионам. Также есть особенности оформления документа в зависимости от вида коммунальной услуги. Например, в квитанции за электроэнергию обычно имеют такой вид.

В верхней части указывается название компании-поставщика услуг, ее реквизиты, по которым можно перевести средства в любом банке. Имеется уникальный штрих-код для оплаты через терминал или банкомат. Если в квартире установлен счетчик, приводятся данные на дату отчета, когда был сформирован платеж. Также собственник может вписать текущие показания или передать их через сайт, по электронной почте и т.п.

Далее следуют данные о квартире, размерах потребленной услуги, льготах и перерасчете. В итоге указывают сумму к оплате. В графе снизу приводят данные по общедомовым счетчикам. Исходя из этого определяется плата за ОДН (размер зависит от площади квартиры собственника).

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

Общая сумма к оплате иногда указывается вместе с авансом. Имеется в виду предоплата за грядущий месяц (точно такая же сумма, как за прошедший период). Собственник вправе выбрать сам, какую сумму платить – только за потребленную электроэнергию или в том числе за будущий месяц.

Квитанции за воду

Аналогичный вид имеет и квитанция за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения. В документе прописаны предыдущие показания счетчиков, которые абонент передал в организацию (обычно в 20-х числах месяца), а также текущие показания, которые нужно вписать самостоятельно. Указывают объем услуг на ОДН, а также тариф для расчета оплаты (за 1 кубометр холодной или горячей воды).