В каких случаях выдается копия исполнительного листа. Пример заявления о дубликате исполнительного листа. Совет Федерации утвердил новый порядок выдачи дубликатов исполнительных листов

Если после передачи исполнительного документа в службу судебных приставов он теряется? Можно ли получить дубликат утерянного документа?

Основания и условия выдачи

Ст. 430 ГПК РФ , принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Условиями выдачи дубликата исполнительного документа, исходя из смысла требований гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, являются следующие условия:
- исполнительный документ утрачен;
- на момент выдачи дубликата исполнительного документа не исполнено;
- обращение за получением дубликата последовало в пределах сроков, установленных для предъявления исполнительного документа к взысканию (Апелляционное Московского городского суда от 06.03.2013 по делу N 11-7466/13).

Кто виноват в исчезновении?

Условие, связанное с необходимостью доказывания утраты исполнительного документа, пожалуй, самое сложное. Дело в том, что заявитель должен доказать как факт утраты исполнительного документа, так и то, что утрата произошла не по его вине. Например, в рамках одного судебного спора правоприменительный орган указал на обязанность взыскателя представить достоверные доказательства, свидетельствующие о том, когда, кем и при каких обстоятельствах подлинники исполнительных листов были утрачены (Кассационное Волгоградского областного суда от 15.12.2011 по делу N 33-15796/2011). Практикующие юристы хорошо знают, что иногда исполнительный документ может исчезнуть при таинственных обстоятельствах после того, как он был направлен (передан) в службу судебных приставов. Что в этом случае делать взыскателю?

К сожалению, позиции судебных органов не всегда оказываются на стороне взыскателя. Так, один из судов указал, что отсутствие подлинника исполнительного листа в службе судебных приставов не свидетельствует о его утрате, поскольку взыскатель не представил доказательств того, что подлинник исполнительного листа утрачен (Апелляционное Волгоградского областного суда от 22.06.2012 по делу N 33-6071/2012). С точки зрения прав взыскателя эта позиция весьма неоднозначна. Получается, что, если исполнительный лист был передан в службу судебных приставов в надлежащем порядке, но в последующем его там почему-то не оказалось, то бремя негативных последствий полностью ложится на взыскателя. Логично предположить, что служба судебных приставов добровольно никогда не возьмет на себя ответственность за исчезновение исполнительного документа. В этой ситуации возможным вариантом поведения взыскателя является оспаривание в судебном порядке действий службы судебных приставов, выразившихся в утрате исполнительного документа.

Иногда служба судебных приставов пытается решить вышеуказанную проблему, выдавая взыскателю справку абстрактного содержания о том, что исполнительный документ был утерян при пересылке по почте. Тем самым судебный пристав-исполнитель как бы перекладывает ответственность за утрату исполнительного документа на третьих лиц. В некоторых случаях суды довольствуются справкой подобного содержания и рассматривают ее в качестве надлежащего доказательства утраты исполнительного документа.

Правоприменители, высказывающие более обстоятельные подходы, формируют иное понимание действующего законодательства. Факт утраты корреспонденции при почтовом отправлении должен устанавливаться не судебным приставом-исполнителем, но специализированной организацией, которая осуществляет доставку почтовой корреспонденции (оператором почтовой связи). Так, в Федеральном законе от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" есть глава 5 "Ответственность при осуществлении деятельности в области почтовой связи", в которой обозначена необходимость предъявления претензий к оператору почтовой связи. Досудебный порядок урегулирования претензий, в том числе о ненадлежащем качестве услуг почтовой связи, установлен также п. п. 52 - 56 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221.

Следовательно, факт утраты исполнительного документа, отправленного посредством почтовой связи, должен устанавливаться с учетом рассмотрения претензии оператором почтовой связи (Апелляционное Волгоградского областного суда от 06.03.2013 по делу N 33-2584/2013). Следует учитывать, что Закон N 176-ФЗ предусматривает сокращенный, 6-месячный срок для рассмотрения претензий.

Условие об исполнении

Что касается условия о том, что на момент обращения за дубликатом исполнительного документа он не должен быть исполнен, то следует учитывать то обстоятельство, что частичное исполнение само по себе не может служить основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного листа (Апелляционное Московского городского суда от 18.02.2013 по делу N 11-5508).

Если срок истек

Если процессуальный срок для выдачи дубликата исполнительного документа истек? ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение за получением дубликата исполнительного листа возможно в пределах сроков, установленных для предъявления исполнительного документа к взысканию. В части 1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ указано, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Истечение данного срока, как правило, является основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного документа (Апелляционное Волгоградского областного суда от 19.04.2012 по делу N 33-4004/2012). Если процессуальный срок истек, но взыскатель желает получить дубликат исполнительного документа, он должен ходатайствовать о восстановлении срока и обязательно обосновать уважительность причин его пропуска.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если не установлено иное. о восстановлении пропущенного срока подается в , выдавший исполнительный документ, или в по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК РФ. Уважительной причиной пропуска процессуального срока может быть то обстоятельство, что утрата исполнительного документа произошла не по вине взыскателя (Кассационное Волгоградского областного суда от 23.11.2011 по делу N 33-14790/11).

Если заявитель не представит суду объективные доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, то , скорее всего, откажет в выдаче дубликата исполнительного документа (Апелляционное Московского городского суда от 18.02.2013 по делу N 11-5508).

Следует иметь в виду, что к взыскателям - юридическим лицам предъявляются повышенные требования. Так, в одном из судебных актов указано, что поскольку взыскатель является юридическим лицом, он имеет все возможности и обязан контролировать ход исполнительного производства в отношении своих должников (Апелляционное Волгоградского областного суда от 06.03.2013 по делу N 33-2584/2013).

Советы взыскателю

Хотелось бы дать следующие практические рекомендации для взыскателей, которые облегчат получение дубликата исполнительного листа при утрате оригинала.

Во-первых, необходимо оформлять передачу исполнительных документов в службу судебных приставов таким образом, чтобы в последующем можно было доказать тот факт, что такие документы были фактически переданы. Если отправка осуществляется по почте, то лучше это делать заказным письмом с описью вложения.

Во-вторых, необходимо регулярно контролировать ход исполнительного производства и проверять комплектность содержащихся в нем документов, в том числе наличие исполнительного листа. Если взыскатель находится на удаленном расстоянии от места ведения исполнительного производства, то полезными будут позиции, высказанные Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 25.12.2012 N 8488/12, которым судебный пристав-исполнитель обязан в письменном виде информировать взыскателя о ходе исполнительного производства по запросу последнего.

В-третьих, если исполнительные документы были утрачены в ходе почтовой пересылки, то необходимо обратиться с соответствующей претензией к оператору почтовой связи.

В-четвертых, если исполнительный документ был таинственным образом утрачен из материалов исполнительного производства службой судебных приставов, то лучше всего оспорить подобные действия в судебном порядке.

__________________

Новая редакция Ст. 430 ГПК РФ

1. В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

4. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба.

Комментарий к Статье 430 ГПК РФ

Возбуждение исполнительного производства на основании копии исполнительного документа (в том числе заверенной) не допускается. Утрата подлинника судебного исполнительного документа влечет за собой необходимость решения вопроса о выдаче дубликата, который и будет являться основанием для принудительного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Дубликат исполнительного листа выдается судом (мировым судьей) по заявлению самого взыскателя, его правопреемника, законного представителя или представителя, у которого в доверенности специально оговорено право на предъявление исполнительного листа к взысканию и получение присужденного имущества или денег. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается в судебном заседании с соблюдением всех правил гражданской процессуальной формы, однако неявка извещенных надлежащим образом участвующих в деле лиц не является препятствием для его проведения.

Отказ в выдаче дубликата исполнительного листа судом общей юрисдикции либо мировым судьей, равно как и сама выдача, могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение 10 дней. При этом жалобы на действия мирового судьи по выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа рассматриваются по правилам частного апелляционного производства (гл. 39 ГПК РФ).

Другой комментарий к Ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Комментируемой статьей решается вопрос о действиях взыскателя, утратившего исполнительный лист или судебный приказ, - он должен обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата.

Рассмотрение заявления о выдаче дубликата производится в судебном заседании. Неявка сторон не препятствует рассмотрению заявления. В случае удовлетворения заявления выдается документ, содержащий те же сведения и реквизиты, что и оригинал, но с обязательным указанием слова "дубликат" для исключения случаев одновременного хождения двух документов - оригинала и дубликата.

Условиями выдачи дубликата исполнительного листа являются.

1. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(372) в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат. Таким образом, дубликат исполнительного листа имеет силу исполнительного документа. По своему содержанию он полностью совпадает с утраченным подлинником и отличается от него лишь наличием отметки "Дубликат".
Указанный Федеральный закон устанавливает сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (ст. 21), а также предоставляет взыскателю, пропустившему эти сроки, право обратиться с заявлением в суд о восстановлении пропущенного срока (ст. 23). Следовательно, если заявление о выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа подано после истечения сроков на их предъявление к взысканию и в восстановлении пропущенных сроков взыскателю отказано, то суд не вправе выдавать дубликат исполнительного документа.
2. В дубликате исполнительного документа указывается сумма взыскания в соответствии с резолютивной частью судебного постановления по делу независимо от того, имело ли место частичное исполнение судебного акта или нет. Данное обстоятельство учитывается при исполнении судебного акта, а не при решении вопроса о выдаче дубликата исполнительного документа. По полностью исполненному судебному решению дубликат исполнительного листа не выдается. Обнаружение в дальнейшем утраченного исполнительного листа не отменяет юридической силы дубликата, и исполнительное производство осуществляется на основании дубликата.
3. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом, принявшим решение (вынесшим судебный приказ). Обращаясь с ним, заявитель должен представить суду доказательства утраты исполнительного документа и того, что постановление, на основании которого он выдан, не исполнено. Рассмотрение заявления осуществляется в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции (см. комментарий к гл. 15 ГПК). Порядок направления судебных извещений и вызовов регулируется положениями гл. 10 ГПК (см. комментарий к этой главе). Норма о том, что неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, направлена на обеспечение задачи гражданского судопроизводства по своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел (ст. 2 ГПК). По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, на которое в 10-дневный срок с момента вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционном или кассационном порядке через суд, вынесший определение (см. комментарий к ст. 320, 331-333, 337, 371-373 ГПК).

1. В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

4. Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата может быть обжаловано.

Комментарии к ст. 323 АПК РФ

1. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат. По своему содержанию он полностью совпадает с утраченным подлинником и отличается от него лишь тем, что имеет отметку "Дубликат".

Выдавая дубликат, суд указывает в нем сумму взыскания в соответствии с резолютивной частью решения по делу независимо от того, имело ли место частичное исполнение судебного акта или нет. Данное обстоятельство учитывается при исполнении судебного акта, а не при решении вопроса о выдаче дубликата исполнительного документа. По полностью исполненному судебному решению дубликат исполнительного листа не выдается. Обнаружение в дальнейшем утраченного исполнительного листа не отменяет юридической силы дубликата, и исполнительное производство должно осуществляться на основании дубликата.

2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подается в арбитражный суд, выдавший подлинник исполнительного документа. Заявление оплачивается госпошлиной в размере, установленном подп. 13 п. 1 ст. 333.21 главы 25.3 НК (2 руб. за одну страницу документа, но не менее 20 руб.).

Заявитель должен представить суду доказательства утраты исполнительного листа и того, что судебное решение, на основании которого он выдан, не исполнено.

Исполнительный лист никогда не лежит без дела. Его активно предъявляют в различные кредитные учреждения, где могут находиться средства должника. Однако в ходе этой работы всегда есть риск потерять оригинал. Что делать в этом случае? Получать дубликат. Расскажем, как происходит выдача дубликата исполнительного листа в 2017 году.

В жизни могут возникать разные ситуации. У кого-то на почте затерялся исполнительный лист, кто-то из-за стечения обстоятельств лишился сумки, в которой хранился важный документ. Отчаиваться не стоит. В таких случаях поможет выдача дубликата исполнительного листа.

Сроки выдачи дубликата исполнительного листа
При обращении за дубликатом исполнительного листа гражданин должен помнить о том, что есть определенные сроки для его получения. Данные сроки привязаны к периоду, в течение которого лист нужно предъявить к исполнению. Обычно он составляет 3 года.

Иными словами, если в эти 3 года взыскатель потеряет исполнительный лист, то он имеет право подать заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного листа. Если сроки вышли, то с дубликатом придется распрощаться.

Правда, есть небольшие исключения. Например, представим, что исполнительный лист потерял судебный пристав, а взыскатель об этом не знал все 3 года. В этом случае закон допускает обращение взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в течение месяца после того, как ему стало известно о пропаже.

В целом, ограничения по срокам на выдачу дубликата исполнительного листа появились лишь несколько лет назад. До этого у граждан было больше возможностей в этом плане.

Процесс выдачи дубликата исполнительного листа
Законодательство детально прописывает нюансы выдачи дубликата исполнительного листа. Например, после того гражданин подготовил заявление и отправил его в суд, который ранее выдал оригинальный документ, у него будет 10 дней, чтобы дождаться решения по своему вопросу.

Решение суд принимает в ходе заседания, куда приглашаются все стороны дела. Если участники процесса не явились на заседание, это не станет причиной задержки или проблемой для разрешения вопроса.

В ходе заседания суд обращает внимание на то, каким образом был потерян исполнительный лист и какие доказательства есть у заявителя, которые подтверждают факт потери.

Нюансы заявления для выдачи исполнительного листа
Ниже мы представляем примерный образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, которое нужно направить в суд. В заявлении помимо стандартных данных о номере дела, ФИО сторон нужно подробно указать обстоятельства, при которых пропал исполнительный лист.

Также важно подтвердить факт утраты. Например, если гражданин лишился сумки с важным документом в результате противоправных действий, то подтвердить это можно справкой из правоохранительных органов.

Суд всегда внимательно изучает эти моменты, чтобы не допустить ошибку и не запустить повторную процедуру исполнения по одному и тому же делу, а также, чтобы не нарушать права должника.

Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа:

В___________(наименование суда)
____________(ФИО судьи)
от _________(ФИО, либо наименование компании),
зарегистрированного по адресу:
_________________
по делу___________ (номер дела)
по иску (заявлению)___________ (ФИО)
к ____________(ФИО)
о_________ (суть требований)

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа

___________(дата) по гражданскому делу__________(номер дела) по иску (заявлению)_________ (ФИО) к ____________(ФИО) о __________ (суть требований) было вынесено решение, которым _______________(суть решения суда).

Исполнительный лист по данному делу был утерян при следующих обстоятельствах _________ (обстоятельства утраты), что подтверждается _________ (доказательства утраты). Предпринятые меры по розыску исполнительного листа _________ (перечень мер) результата не принесли.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ

Выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу _____ (номер дела) от _______ (дата) для принудительного исполнения в отношении _______ (ФИО должника).

Дата Подпись

Приложение:
копии заявления по числу лиц, участвующих в деле
документы, подтверждающие доводы заявления