Оформление земельного участка ижс в собственность. Оформление участка под ИЖС: общий порядок действий. Если возведен без разрешения

С 2017 года для того, чтобы зарегистрировать жилой дом на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо разрешение на строительство. Нередко, землевладельцы начинают строительство, не оформив по закону разрешение. В результате они сталкиваются с неприятной ситуацией, когда построенный дом оказывается невозможно зарегистрировать. Рассмотрим, как пройти все необходимые процедуры, чтобы зарегистрировать дом на землях ИЖС.

Регистрация дома на земельном участке ИЖС

Земли ИЖС предназначены для индивидуального частного строительства. Эта категория земель имеет два правовых статуса. На них могут возводиться жилые дома, предназначенные для постоянного проживания, регистрации в них. Второй правовой статус дает возможность строить вспомогательные здания, например, хозяйственные постройки, гаражи, бани и пр.

Несмотря на то, что строительство на землях ИЖС регламентировано законом достаточно хорошо, точного определения понятия объект индивидуального жилого строительства закон не дает. Некоторые критерии есть в Градостроительном кодексе, но определения понятия ГрК не вводит. Второй документ, где включены параметры, которым должна соответствовать постройка, классификатор видов разрешенного использования земель. В соответствие с этими нормативными документами, индивидуальным будет считаться дом:

• Не выше трех этажей. Это самый спорный пункт, так как в разъяснениях к Градостроительному кодексу прямо указано, что три этажа - это максимальная этажность при определении необходимости оформлять проектную документацию. Тем не менее, классификатор ВРИ повторяет этот параметр.
• Предназначен для постоянного проживания одной семьи. Еще один важный момент, который нужно учитывать и при получении разрешения на строительство, и при регистрации дома в дальнейшем.
• Дом является отдельно стоящим и не имеет общих фасадов с другими объектами. Например, таунхаус или подобные строения, рассчитанные на проживание нескольких семей, имеющие общий фасад, но отдельные входы, уже не являются объектами ИЖС.

Нормативно-правовая база

Законодательное регулирование в этом вопросе развивается постепенно. Это связано с тем, что в прошлом был настоящим бум на индивидуальное загородное строительство, когда дома возводились без проектирования, получения разрешений. И такой самострой фактически ничем не регулировался, что нередко приводило к сложным ситуациям.

Например, строительство было завершено уже несколько лет назад, семья спокойно проживает в своем доме, а потом выясняется, что земли вообще не предназначены для строительства. Узаконить такой дом невозможно в принципе.

Первой «ласточкой» в попытке урегулировать вопрос стала так называемая дачная амнистия . Она позволила в упрощенном порядке зарегистрировать такие дома. По мере развития законодательства в сфере недвижимости, дачная амнистия все больше утрачивает свое значение. Ее продлевали несколько раз, и сейчас она опять продлена до 1 марта 2018 года, но, несмотря на это, многие положения дачной амнистии изменились, были приведены в соответствие с новыми поправками в закон.

О чем нельзя забывать

Несмотря на то, что правовая база постепенно меняется, и неспециалисту бывает сложно отследить такие изменения в законодательстве, есть моменты, которые обязательно нужно учитывать:

• С 1 января 2017 года для строительства жилого дома на землях ИЖС обязательно потребуется разрешение на строительство. Без него дальнейшие действия по постановке на учет и регистрации прав собственности становятся невозможными.
• Регистрировать без разрешения на строительство можно только нежилые постройки, например, баню, хозблок или гараж.

Внимание! Если вы начали строить дом параллельно с оформлением документов, вы рискуете. Здание может быть признано самостроем. В этом случае придется проходить процедуру узаконивания через суд, но всегда остается вероятность, что суд не встанет на вашу сторону.

Какие нужны документы

Оформление недвижимости начинается задолго до того, как у вас появится дом. Сначала вам нужно получить разрешение на строительство . И никак иначе. Без него строить нельзя. Точнее, построить дом вы сможете, но с его регистрацией могут возникнуть серьезные сложности, а в некоторых случаях вас могут обязать через суд демонтировать постройку.

Дом, построенный без разрешения, можно зарегистрировать как нежилой, но в этом случае вы не сможете воспользоваться основным преимуществом строительства на землях ИЖС - возможность получить адрес и оформить постоянную регистрацию. Как оформляют разрешение можно прочитать . После завершения строительства нужно собрать следующую документацию:

• Документы основания на землю. Не путать с правом собственности. Они подтверждают возникновение у вас прав на землю. К ним относятся: договоры о передаче муниципальной земли, аренды, купли-продажи, дарения и т.д. Если право собственности на участок уже был оформлен, его подтверждает выписка из ЕГРН. Это единый документ, свидетельство больше не выдается. Как правило, получать ее не требуется, так как все сведения имеются в реестре.
• Разрешение на ввод в эксплуатацию . С марта 2018г если на учет ставится недостроенный дом, потребуется предоставить разрешение на строительство. Такие ситуации возникают, например, когда владелец начал строительство, но принял решение продать землю и постройки на ней. В этом случае регистрируются права собственности на объект незавершенного строительства.
• Техплан на дом . Возможно, могут потребоваться и другие технические документы, поэтому лучше заранее проконсультироваться по этому вопросу. Неполный комплект одна из частых причин отказа в приеме документов.

Говоря о технической документации, нельзя не отметить еще два документа, которые ранее фигурировали в списке - кадастровый и технический паспорт . В связи с изменениями в законодательстве, относительно их нередко возникают разночтения.

Напоминаем, что кадастровый паспорт как документ фактически перестал существовать. Его полностью заменила выписка из ЕГРН. Функции техпаспорта практически полностью выполняет техплан, поэтому единственной ситуацией, когда он может потребоваться, остается получение ипотечного кредита.

Регистрация жилого строения на земельном участке осуществляется только после предоставления необходимого пакета документов. Одним из важнейших актов в данном случае является технический план сооружения . Данное правило прописано в .

Техплан необходим для того, чтобы в дальнейшем поставить здание на кадастровый учет. Документ прилагается к заявлению о постановке строения на кадастровый учет и содержит в себе сведения, которые для этого требуются.

Подготовкой технического плана строения занимается кадастровый инженер, который имеет соответствующий квалификационный аттестат. Чаще всего, за документом граждане обращаются в отдел земельных отношений. Форма на заполнение бумаги осуществляется согласно .

Для оформления техплана гражданин обязан предъявить следующие бумаги:

• паспорт собственника;
• разрешением на ввод объекта в эксплуатацию;
• проектная документация объекта;
• разрешение на строительство;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• СНИЛС владельца.

Стоимость подготовки техплана зависит от ряда факторов. Прежде всего, от сложности необходимых расчетов и мероприятий, от местоположения земельного надела, от того, кто заказывает услугу (для юридических лиц дороже). Расчет стоимости устанавливается согласно произведенным расчетам и оформленной смете.

Постановка дома на кадастровый учет

В 2016 году начала действовать новая редакция ФЗ-221 от 24.07.2007 , согласно положениям которого сведения о постройке прописываются в техплане с учетом данных, предоставленных заказчиком, а также разрешения на строительство и проектной документации .

Ранее разрешения на строительство здания не требовалось и достаточно было предоставить специальную декларацию об объекте. Сейчас без данного документа постановка объекта ИЖС на кадастровый учет невозможна.

Процесс выполняется в соответствии со следующими этапами:

1. Владелец построенного дома обращается к кадастровому инженеру для оформления технического плана объекта.
2. Готовый план передается в кадастровую палату.
3. Специалисты органа проверяют полученные документы и, в отсутствие ошибок и неточностей, объект включается в общероссийский кадастр.
4. Собственник постройки получает кадастровый паспорт объекта.

Необходимый пакет документов может быть подан лично заявителем, через представителя, через специальную систему электронного документооборота, а также в виде почтового отправления.

Стоимость данной процедуры для граждан составляет 200 рублей , а для компаний – 600 рублей . Процедура может занять до 18 календарных дней .

Регистрация права собственности на дом

Пример по регистрации дома на участке

Илья П. построил на своем участке жилое помещение и решил действовать в соответствии с принятым порядком для того, чтобы оформить постройку и получить на него все права.

Когда мужчина выполнил все необходимые действия и обратился в Росреестр для постановки объекта на учет, ему было отказано, поскольку Илья не представил правоудостоверяющие бумаги на землю, где находится дом, а именно выписку из ЕГРП и свидетельство о госрегистрации .

Заявитель обратился с жалобой к руководству ведомства, пояснив свою позицию тем, что такие документы подавать не следовало, так как право собственности на надел уже было ранее зарегистрировано в оговоренном законом порядке. Руководство Росреестра разъяснило Илье, что каждый юридический факт должен подтверждаться соответствующим документом. В частности, то обстоятельство, что именно Илья П. является собственником земельного участка , на котором построен дом, должно быть подтверждено документально.

В итоге заявитель собрал все необходимые документы, представил их повторно и через месяц получил документацию, подтверждающую право собственности на жилой дом.

Заключение

В завершение можно сделать несколько выводов:

1. Регистрация построенного дома на собственном участке начинается с оформления технического плана строения.
2. Данный документ составляет кадастровый специалист, который имеет соответствующую квалификацию.
3. Стоимость техплана зависит от сложности необходимых мероприятий.
4. Постановка постройки на кадастровый учет также является обязательным условием регистрации объекта.
5. Право собственности на строение возникает у гражданина только после регистрации строения в Росреестре в установленном порядке.
6. Процесс регистрации занимает около 30 дней, и заявитель обязан уплатить госпошлину.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по регистрации дома на участке

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Татьяна, я обратилась в Кадастровую палату для регистрации своего дома в личную собственность.

Документация была подана 3,5 месяца назад, но до сих пор никакого результата по данному вопросу нет.

Когда я обратилась за разъяснениями к сотруднику органа, выяснилось, что осуществление кадастрового учета было приостановлено на неопределенный срок по причине того, что в техплане были обнаружены ошибки.

Подскажите, что нужно сделать мне сейчас, чтобы пройти процедуру постановки дома на кадастровый учет и кто будет возмещать мне стоимость составления техплана , если он составлен с нарушениями?

Ответ: Здравствуйте, Татьяна. Согласно положениями ФЗ-221 от 24.07.2007 , кадастровый орган действительно может приостановить прохождение процедуры в случае обнаружения неточностей и ошибок в документации. Если это произошло, то сотрудник ведомства обязан вынести письменное решение в течение трех месяцев. Если не исправить все недочеты, то может быть вынесен отказ в постановке здания на кадастровый учет.

В вашем случае сотрудником было совершено нарушение по сроку приостановки решения. Кроме этого, вас должны были уведомить о принятии данного решения. Сейчас вы можете оспорить сложившуюся ситуацию в суде.

Что касается возмещения стоимости техплана , то здесь исполнитель обязан переделать данный документ либо вернуть вам денежные средства.

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство – категория использования земельного участка.
В России существуют различные группы земель, которые делятся по видам разрешенного использования.

Земельные участки бывают:

• Сельскохозяйственного назначения, предоставляемые для нужд сельского хозяйства;
• Земли поселений, в том числе на территории городов, дачных поселков, сел, курортов;
• Промышленности, транспорта, связи – предоставляются организациям и предприятиям для осуществления деятельности;
• Лесной фонд – покрытие и непокрытые (вырубки, редины, гари и др.) лесом земли;
• Водный фонд – водоемы, болота, исключая тундру и лесотундру, ледники, земли занятые водохозяйственными сооружениями, магистральных коллекторов и межхозяйственных каналов, выделенные под отвод по берегам водоемов;
• Особо охраняемые категории – природоохранного, оздоровительного, природно-заповедного, историко-культурного значения;
• Земли запаса – в настоящий момент не переданные в пользование, собственность, владение, аренду.

На подобном участке возможно возведение дома по индивидуальному проекту. Если вы оформляете прописку, то имеете право претендовать на оказание различных коммунальных услуг. Подробнее об этих и других правах в п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Расходы на ИЖС

Если ваш участок оформлен в садовом некоммерческом товариществе или дачном кооперативе и подпадает под категорию земель сельскохозяйственного назначения, то за все придется платить из личных средств.

Покупка участка из категории ИЖС выгодна, нужно лишь учесть, что земли населенных пунктов облагаются более высоким налогом, чем сельскохозяйственные. Но значительные преимущества восполняют этот недостаток.

Оформление ИЖС: документы

Потребуется оформление:

• разрешения на строительство дома
• техпаспорта (выдается в БТИ) на дом

Завершающий этап – получение свидетельства о праве собственности на дом. Объект, не превышающий трех этажей и рассчитанный на одну семью, может строиться без проекта.

Для того чтобы оформить разрешение сроком на 10 лет, нужно написать заявление в департамент архитектуры и дополнить его:

• документами, подтверждающими право собственности на участок
• градостроительным планом вашего участка
• схемой участка с указанием места расположения ИЖС

• о праве владения участком
• разрешение на проведение строительных работ
• акт приема объекта капитального строительства
• градостроительный план
• о соответствии объекта определенным ТУ (техническим условиям)
• схема расположения дома и сетей, схема планировки

Перевод участка в ИЖС

• желаемая и существующая категория земель
• права на участок
• кадастровый номер участка
• обоснования для перевода

Плюсы и минусы ИЖС

Оформляя землю, владелец получает ТУ для инженерной инфраструктуры (ст. 48 Градостроительного кодекса и Постановление). Если участки предназначены для личного подсобного хозяйства, ТУ не выдается.

Нужно учитывать, что если с момента регистрации прав на земельный участок прошло 10 лет, а дом на нем так и не был построен, налог будет рассчитываться с двойным коэффициентом. Участок под ИЖС нужно освоить в течение трех лет с момента регистрации, иначе его могут изъять у собственника.

Довольно много россиян стремятся получить во владение земельные участки для постройки собственного дома. Однако далеко не все категории земель позволяют возводить жилые постройки. Так, дом можно построить на территориях ИЖС, СНТ/ДНТ, ЛПХ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При этом, упрощенная регистрация возможна только лишь на участках, предназначенных . Поэтому для строительства собственного дома необходимо выбирать земли именно с данной категорией. Помимо этого, следует знать некоторые особенности таких наделов и того, как оформить участок под ИЖС в собственность.

Общие сведения

• здание не должно превышать 12-ти метров в высоту;
• в доме может проживать только одна семья;
• постройка должна быть возведена с учетом всех предусмотренных СНиПов.

В случае, если будущий дом будет воздвигнут в соответствии со всеми требованиями менее, чем за 5 лет, то гражданину имеет смысл производить оформление участка под ИЖС.

Законодательная база

Согласно российскому законодательству, каждому гражданину России предоставляется возможность единоразового участка под ИЖС. В дальнейшем данная процедура облагается госпошлиной.

Основным документом, регламентирующим различные вопросы, связанные с земельными участками, является Земельный кодекс РФ. В нем указаны условия, при которых можно получить участок и оформить его в личную собственность.

Оформление участка под ИЖС

При соблюдении определенных правил, оформление участка под ИЖС является вполне легкой процедурой. В зависимости от того, как именно будет использоваться надел, могут изменяться те или иные этапы, однако в целом оформление практически всегда имеет одинаковую структуру.

Продажа участков осуществляется посредством проведения аукционных торгов. При этом, процесс затрагивает не саму землю, а только лишь право строительства на ней. Таким образом победитель торгов и становится обладателем земли.

В собственность

Перед получением участка в собственность в обязательном порядке проводится его . После этого составляется договор о купле-продаже и заявление в Росреестр. К последнему необходимо приложить пакет из установленных документов.

Для возведения дома на таком участке требуется получить специальное разрешение. Его можно взять через орган местного самоуправления. Также необходимо подать заявление в Бюро технической инвентаризации, чтобы получить технический паспорт для строения.

Арендованный

В случае, если гражданин владеет участком под ИЖС, у государства, то он имеет право на получения собственности на данный надел. В таком случае муниципалитет проводит аукционные торги.

Основанием для этого служит заявление от будущего владельца, поданное в соответствии с законодательством.

Передача участка проводится на основании договора. Сторонами в нем должны выступать муниципальное образование и лицо, заинтересованное в получении надела. В документе указываются срок возведения постройки на участке, в соответствии с установленными нормативами.

При этом арендная плата за землю должна быть полностью оплачена еще до завершения строительства. В случае, если работы не будут закончены к установленному сроку, то стоимость арендной платы может быть повышена.

Для передачи в эксплуатацию государственной комиссией составляется акт. При этом новоиспеченный владелец должен подать документы в Росреестр для регистрации своего права на владение участком.

Куда обратиться?

Для того чтобы произвести оформление земельного участка, потребуется предоставить заявление в орган, распоряжающийся необходимым земельным фондом. В случае регионов такой инстанцией будет департамент по распоряжению государственным имуществом на уровне муниципального образования.

Если инстанция не выдаст документов вследствие ее реорганизации, то можно получить . В полученном документе должно быть отображено то, кто именно является непосредственным владельцем земли.

Выделение участков в собственность происходит только тогда, когда они признаются неограниченными в обороте. Ограничения могут быть наложены в случае, если земля:

• служит для обеспечения госбезопасности;
• относится к территориям заповедников;
• необходима для достижения стратегических целей;
• относится к парковым зонам.

Также выделению под жилое строительство не подвержены участки, предназначенные для ведения сельского хозяйства.

Порядок действий

Для того чтобы значительно сократить процедуру оформления участка под ИЖС, процедуру следует проводить поэтапно в определенной последовательности:

1. Зарегистрировать участок и собрать все требуемые документы.
2. Передать полученные бумаги в Росреестр.
3. Получить разрешение на проведение строительных работ на земле.
4. Присвоить участку почтовый адрес, обратившись в органы местного самоуправления.
5. Получить кадастровый паспорт.
6. Получить разрешение на возможность ввода дома в эксплуатацию.

В конце оформления гражданину останется только получить свидетельство, в котором будет указано, что у него есть право собственности на надел под ИЖС.

Перечень необходимых документов

При оформлении участка ИЖС потребуется сразу несколько пакетов документации. Первый из них передается в Росреестр:

• паспорт заинтересованного лица;
• бумаги о наличии права владения;
• заявление о регистрации;
• кадастровый план;
• квитанция об уплате пошлины.

При получении потребуются иные бумаги, которые передаются в администрацию:

• паспорт гражданина;
• подтверждение права собственности;
• схема с наличием отметки на месте будущего дома;
• план участка.

Последний пакет документов понадобится, когда потребуется ввести дом в эксплуатацию:

• паспорт владельца участка ИЖС;
• план надела;
• акт приема;
• схема дома и сетей;
• бумаги о соответствии дома установленным техническим условиям;
• разрешение на проведение строительных работ.

Какие расходы предстоят?

Проведение оформления в первый раз не требует оплаты пошлин. Деньги потребуются только для подготовки некоторых документов, например при межевании, которое проводится сторонними организациями.

При повторном оформлении налог на регистрацию все же придется уплатить. Для частных лиц он составляет 2 тысячи рублей, а для юридических ― 22 тысячи рублей.

Основные же расходы потребуются при проведении обустройства участка и возведении жилого строения на его территории. При этом стоит отметить, что в 2019 году действует государственная программа.

Построенный дом необходимо узаконить и оформить его в собственность. Для этого разработана такая процедура, как регистрация дома на земельном участке ИЖС. После ее проведения постройка получит официальный статус и в ней можно будет оформить прописку себе и членам своей семьи. С момента регистрации у владельца возникает право собственности на построенный дом и возможность им распорядиться: продать, подарить или завещать. Рассмотрим, что предстоит предпринять и какие документы подготовить для оформления объекта индивидуального жилищного строительства.

Какая постройка признается объектом ИЖС

Четкого определения, что такое жилой дом, законодательство не содержит. Но вместе с тем, можно выделить признаки, которые позволяют отнести то или иное строение к объектам индивидуального жилищного строительства:

• дом расположен обособлено и не имеет общих стен с другими жилыми постройками;
• он рассчитан на постоянное проживание в нем членов одной семьи;
• имеет не более 3 этажей.

Что необходимо сделать до начала строительства

Несмотря на то, что формально собственник может распоряжаться своим участком как ему вздумается, на деле он ограничен большим числом правил. Так, строить жилой дом можно только на специально предназначенном для этого участке. В его кадастровом паспорте в графе о разрешенном использовании должно быть указано ИЖС.

Градостроительные регламенты накладывают определенные ограничения на размеры дома. Его высота не должна превышать 12 м, включая нежилой чердак. Или, более понятно, 3 этажа. Площадь индивидуального жилого дома ограничена 1500 кв.м. Даже расположение дома на участке подчинено определенным правилам.

Поэтому, для того, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с регистрацией дома, еще до начала строительства необходимо согласовать его план и размещение в Градостроительном комитете. Составить такой чертеж можно самостоятельно. Далее предстоит получить разрешение на строительство.

Пренебрегать этими этапами не стоит. Без них дом получит статус незаконной постройки и его оформление займет гораздо больше времени. А при самом неблагоприятном раскладе, если выявятся серьезные нарушения, постройку придется снести.

Какие документы необходимо оформить после завершения строительства

Первым документом, который необходимо оформить владельцу построенного дома, будет разрешение на ввод в эксплуатацию. Акт составляется специальной комиссией, которая выезжает на объект и сравнивает увиденное с имеющейся документаций, в частности с согласованным планом и разрешением на строительство. Обязательность этого этапа для владельцев частных домов пока отложена до 1.03.2018 г.

Дачный или садовый дом, предназначенный для летнего проживания, вводит в эксплуатацию не нужно. Для его оформления достаточно заполнить декларацию, в которой отражены такие сведения, как размеры дома, материал его внешних стен и подключение к различным инженерным сетям.

Читайте также Особенности использования земель общего пользования

Далее предстоит получить обязательные документы: технический и кадастровый паспорта нового дома. Составляют их сотрудники БТИ после проведения осмотра и замеров. Выдача этих документов подтверждает фактическое существование на участке новой постройки. Однако, если при осмотре будут выявлены нарушения, допущенные при строительстве, в выдаче кадастрового паспорта может быть отказано.

Куда обращаться для регистрации дома

Далее предстоит юридически закрепить за собой право собственности на новый объект, состоящий на кадастровом учете. То есть приступить к самому процессу регистрации дома. Точнее, своих прав на него. Выполняет эту процедуру специализированный государственный орган - Росреестр.

В него и надлежит обратиться с заявлением о регистрации своего права на объект ИЖС. Для этого потребуются:

• паспорт будущего собственника;
• разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
• технический и кадастровый паспорта нового дома;
• кадастровый паспорт участка, на котором стоит дом.
• квитанция госпошлины.

Приостанавливающие документы на землю и свидетельство о своем праве на нее представлять нет необходимости. Информация о собственнике участка уже имеется в распоряжении Росреестра. Если, разумеется, после покупки он зарегистрировал свое право, как того требует закон.

Владелец дома может заниматься оформлением всех документов самостоятельно или обратиться в юридическую фирму. В этом случае от его имени будет действовать представитель. Его статус подтверждается доверенностью. Подлинник доверенности и паспорт представителя предъявляется в Росреестр вместе с остальными документами.

Как подать заявление и документы

Есть несколько способов как зарегистрировать дом на участке ИЖС:

• лично подав все необходимые документы в Росреестр;
• через многофункциональный центр;
• через портал Госусуги;
• в режиме онлайн на сайте Росреестра.

Важно! В случае обращения через электронные ресурсы, заявка на оформление дома заполняется прямо на сайте. Затем будет предложено отправить электронные копии необходимых документов. Однако после обработки заявки потребуется личный визит в ближайшее отделение Росреестра с подлинниками. Получить уже готовые документы можно по почте, если указать это в заявлении.