Доверенность от юридической фирмы на сотрудника. Выдача доверенности лицу, не работающему в компании. Образец доверенности на представление интересов физического лица в суде

Действовать от имени компании без доверенности может только руководитель. Остальные же работники получают право представлять интересы компании только после оформления официального документа.

Полномочия представителя можно прописать в договоре и отдельную доверенность на сотрудника не оформлять. Такое правило содержит редакция пункта 4 статьи 185 Гражданского кодекса РФ. Несомненно, это удобный вариант, но больше для сделок между физиками, когда наверняка известно, что в будущем представитель не поменяется.

Компаниям данный вариант оформления подходит не всегда. Ведь по одному договору представлять интересы могут разные сотрудники. Например, уволился один, дела принял другой. В таком случае, чтобы бывший работник не смог злоупотребить полномочиями, надо внести изменения в договор об исключении пункта, где содержались полномочия бывшего представителя. Но сделать это без контрагента в одностороннем порядке невозможно. Поэтому если сделка долгосрочная, то проще оформлять представителям самостоятельные доверенности и отзывать их когда надо, чем постоянно согласовывать изменения в договоре с контрагентом.

Кстати, учредители своим решением могут предоставить полномочия конкретному человеку. Это удобно, когда в решении о создании компании (или внесении изменений в устав) назначается ответственный за ее госрегистрацию (или изменения). Тут же можно наделить его правами и обязанностями, необходимыми для регистрации. И не выписывать отдельный документ.

Любую доверенность можете составить в произвольной форме (образец см. на ниже, в нем цифрами мы выделили наиболее важные элементы).

Дата составления в доверенности является обязательной. Иначе она ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ). И все действия, совершенные по такой доверенности, не имеют значения (оплата товара, его приемка, отгрузка и т. д.), так как осуществлены неуполномоченным лицом (1 ).

А вот срок документа можно не фиксировать. Доверенности можно оформлять на любой период, хоть на на три дня, хоть на 10 лет и больше, а можно вообще бессрочно. Но есть риск, что бессрочность или долгий срок могут сыграть компании недобрую службу. Ведь если сотрудник уволится или утратит доверие, то это не прекратит действие доверенности. Чтобы лишить его полномочий, нужно будет отменять доверенность и уведомлять об этом контрагентов и самого представителя (ст. , ГК РФ). На этот случай можно предусмотреть в доверенности специальную оговорку про досрочную отмену, если сотрудник увольняется. Это избавит вас от дополнительного письменного оформления отзыва доверенности (2 ).

Отменить доверенность можно, только если она сама этого не запрещает. Если запрещает, то это определенный вид доверенности — безотзывная. Она предусмотрена в новой статье 188.1 Гражданского кодекса РФ. Сразу скажем, что ее необходимо заверить у нотариуса.

Если вы получили от контрагента безотзывную доверенность, то можете считать, что это знак гарантии. Таким образом контрагент показывает, что его представитель надежный. А у вас не будет даже повода в этом усомниться.

Вы сами хотите выдать сотруднику безотзывную доверенность, чтобы заверить контрагента в своей надежности? Тогда лучше прописать в ней случаи отмены. Например, увольнение сотрудника. А если такие случаи есть в доверенности контрагента, то лучше позвонить ему, чтобы проверить представителя.

Без такого перечня доверенность останется действующей, пока не будет исполнено обязательство, для которого она выдана. Хотя в таком случае у доверителя остается одна возможность отменить безотзывную доверенность: если представитель будет злоупотреблять своими полномочиями или будет очевидно, что такое злоупотребление возможно. Скажем, когда сотрудник, имеющий безотзывную доверенность, уволился со скандалом и угрозами в адрес компании. Но это будет гораздо сложнее.

Подписать доверенность должен непременно руководитель компании. Такое правило содержится в пункте 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ. И конечно, надо указать его должность и расшифровку подписи.

Образец подписи сотрудника, которому вы доверяете представлять интересы компании, лучше тоже указать — так будет проще проверить и полномочия представителей, и доказать на проверках, что какой-либо документ по сделке подписан уполномоченным лицом. В то же время если образца подписи представителя не будет, то ошибкой это не считается (3 ).

Оформляя доверенность можно больше не ставить на нее печать вашей организации (4 ). Мы же рекомендуем по возможности просить у контрагентов доверенности с печатями. Чтобы не было сомнений в том, что документ составлен с ведома компании.

Заверять доверенность у нотариуса надо лишь в случаях, прямо прописанных в законодательстве. Их не так много. Самая распространенная ситуация — передоверие полномочий (п. 3 ст. 187 ГК РФ). К примеру, до сентября такое происходило, когда руководитель филиала (сам действующий на основании доверенности) официально передавал полномочия своим подчиненным. С сентября это требование отменено для филиалов и представительств компании. А вот директор подразделения, не имеющего статуса филиала (представительства), по-прежнему должен будет оформлять нотариальную доверенность.

Обратиться к нотариусу надо и в случаях, когда доверенность необходима для сделки, требующей госрегистрации. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 185.1 кодекса. Чаще всего это операции с недвижимостью.

Спорным является вопрос, надо ли предпринимателю оформлять доверенность у нотариуса на своего представителя для сдачи отчетности. Представители ФНС России еще в письме от 10 августа 2009 г. № ШС-22-6/627@ уверяли, что такой необходимости нет. Налоговиков вполне устраивала самая обыкновенная доверенность с подписью предпринимателя.

Тем не менее в Минфине России выражают противоположную позицию по этому поводу. О том, что за предпринимателя отчетность можно сдать лишь на основании доверенности, заверенной у нотариуса, чиновники заявили в письме от 1 августа 2013 г. № 03-02-08/30900 .

Поэтому, чтобы заранее исключить проблемы при сдаче деклараций, узнайте, как принимают отчеты в вашей инспекции.

Когда нужна генеральная доверенность, а когда специальная

Доверенности бывают трех видов.

1. Генеральная доверенность. Ее еще называют общей. Такой документ позволяет сотруднику выполнять практически любые действия наравне с руководителем компании. Потому часто генеральную доверенность оформляют для управляющих филиалами и представительствами организации.

2. Специальная доверенность. Если работнику надо предоставить право на неоднократное выполнение одних и тех же действий, то доверенность будет специальной. Например, ее выдают сотруднику, которому предстоит подписывать первичку и счета-фактуры.

3. Разовая доверенность . Она пригодится, если представителю вашей компании надо выступить от ее имени лишь однажды. Скажем, заключить хозяйственный договор или закупить товары как подотчетнику.

Компании вправе выдавать одну доверенность на нескольких человек. В таком случае у каждого из них есть все полномочия, перечисленные в доверенности (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Например, если она выдана на заключение сделок с конкретным контрагентом, то любой из названных в доверенности представителей вправе подписать договор.

А вот если в доверенности сказано, что все представители вправе действовать только совместно, это значит, что при заключении сделки каждый из них обязан подписать договор. Иначе он будет считаться незаключенным.

Доверенность организации на организацию составляется, когда предприятие хочет передать свои полномочия другой компании. В статье рассмотрены особенности составления ней и правовые аспекты, которые важны при делегировании полномочий от одного юридического лица к другому.

Как правило, взаимодействие между юридическими лицами происходит на основании договоров. А представительство компании оформляют на физическое лицо. Ситуации, когда оформлять доверенность от организации на организацию, бывают нечасто. Это подтверждает отсутствие четкого законодательного регулирования на представительство компанией.

Однако существует ряд ситуаций, когда необходимо выдать доверенность для другого предприятия, чтобы представлять интересы собственной компании. Например, таможенные брокеры могут попросить предъявить доверенность юридическому лицу, которое осуществляет перевозки или владеет складами хранения. И это требование будет законным, несмотря на оформленный договор между компаниями. Чтобы избежать проблем с оформлением определенных документов, компания может выписать на представление организации.

Доверенность понадобится в том случае, если компания хочет, чтобы сотрудники другой организации получали за нее корреспонденцию. Еще возможно оформить договор представительства с организацией, которая предоставляет юридические услуги (например, в суде).

Законодательство не закрепляет прямой возможности для возложения полномочий на организацию, но и не запрещает этого. В п. 3 ст. 45 ГК РФ указано, что юридическое лицо может быть представителем, если обладает соответствующим правомочием. Также это указано в рекомендациях нотариальной палаты.

Есть множество случаев, когда представлять интересы компании должно юридическое лицо. И договоры об услугах не могут быть предъявлены третьим лицам в качестве документа о представительстве. Для этого необходимо оформлять доверенность, которая возлагает определенные полномочия на организацию.

При подготовке доверенности организации на организацию следует выполнять те же действия, как и при оформлении обычного представительства. Документ может быть срочным и бессрочным, составленным в простой форме или нотариально заверенным.

При составлении доверенности организации на организацию должны быть указаны следующие пункты:

После того как документ был составлен, его подписывает главный директор или уполномоченное лицо и ставится печать на доверенность организации. С этого момента поручительство вступает в силу.

Документ на представительство не имеет ограниченного срока действия. Его можно выдать и на 5 лет, и на 10 лет. Если в бланке доверенности на организацию не указан конкретный срок окончания действия, то она имеет юридическую силу в течение 1 года. После истечения периода актуальности документа он признается ничтожным.

В доверенности на представителя организации должен быть указан конкретный перечень полномочий. Документ на представительство может быть:

• разовым - на одно конкретное юридическое действие;
• специальным - выдается для совершения однотипных действий в течение определенного периода времени;
• общим (генеральным) - представляет полную свободу деятельности в представительстве.

Объем полномочий представителя в документе может быть указан как в общей формулировке, так и более детально. Наиболее распространенными полномочиями для поверенного лица являются:

Руководитель предприятия может отменить действие доверенности в любой момент. В этом случае передоверие также утрачивает юридическую силу. Лицо, выдавшее документ, должно уведомить представителя о прекращении полномочий. Данное действие предполагает немедленный возврат доверенности доверителю.

Исходя из статьи 188 Гражданского кодекса, уполномочивающий документ теряет юридическую силу в следующих случаях:

• отмена поручителем;
• истечение срока действия доверенности;
• отказ в исполнении полномочий представителем;
• реорганизация или прекращения деятельности юридического лица.

Доверенность предоставляет конкретному юридическому лицу возможность совершать определенные действия. Наиболее распространенными видами документа о представительстве являются:

• доверенность на право подписи документов - выдается для осуществления деятельности во время оформления каких-либо договоров (так, юридическому лицу можно передать возможность подписывать документы от имени другой организации, если это необходимо);
• доверенность на получение технико-материальных ценностей - предоставляет право другим лицам принимать ТМЦ по заказу или договоренности с поставщиком;
• доверенность на получение корреспонденции - документ оформляется, когда адресат по уважительным причинам не может получать почту;
• доверенность на получение заработной платы;
• на получение пенсии;
• на представление застрахованного лица перед страховой компанией;
• на получение груза;
• доверенность на управление автомобилем;
• доверенность в ФСС - передает право представлять интересы организации в Фонде социального страхования;
• в ПФР - предоставляет возможность поверенному лицу получать документы, сдавать отчетность в Пенсионном фонде;
• в банк - дает полномочия поверенному лицу совершать банковские операции от имени предприятия (как правило, выдается такая доверенность на руководителя организации);
• в налоговую.

Бывают случаи, когда новый директор вступает в должность, но понятия не имеет, кто представляет интересы компании. Однако следует знать, что после увольнения или смерти руководителя действие доверенности не прекращается. Дело в том, что он выдал документ о представительстве не от своего имени, а от юридического лица, которое продолжает существовать.

В статье 188 ГК РФ указаны все причины прекращения действия доверенности, и среди них нет такой причины, как утрата служебных полномочий директором. Но также следует помнить, что сотрудник, на имя которого была выдана доверенность, после увольнения не теряет своих полномочий по документу о представительстве. Поэтому, увольняя подчиненных, следует отзывать у них право поручительства.

Таким образом, доверенность организации на организацию предоставляет возможность от имени одного юридического лица совершать определенные действия другой компанией. Процесс оформления документа о представительстве для другого предприятия идентичен порядку выдачи доверенности для физического лица. Условия прекращения действия поручительства описаны в Гражданском Кодексе РФ так же, как и основания для передачи представительства.

Доверенность - это документ личного характера, который содержит в себе поручение кому-либо определенных действий: получение заработной платы, документов, товара, почты, право подписывать документы и прочее. Доверенность предоставляет указанному в ней лицу конкретные права и обязанности, например, право на автомобиль, совершать сделки от имени и в интересах автора, обязанность совершать эти сделки в пределах полномочий, указанных в доверенности, не злоупотреблять полномочиями, не совершать сделки от имени автора документа в личных интересах.

Доверенность в ПФР

Доверенность в ПФР - это документ, который дает полномочия поверенному лицу представлять интересы предприятия в Пенсионном фонде: получать документы, сдавать отчетность и т.п. Как написать доверенность в ПФР Стандартного бланка данного документа не существует. При составлении доверенности в Пенсионный фонд используют простую письменную форму. В тексте данного документа должна быть отражена следующая информация: наименование документа; населенный пункт и дата совершения (без указания даты...

Доверенность в ФСС

Доверенность в ФСС - это документ, который дает полномочия поверенному лицу представлять интересы организации в Фонде социального страхования: сдавать отчетность, передавать либо получать документы, уплачивать страховые взносы и т.п. Бланк доверенности в ФСС Доверенность в Фонд социального страхования составляется в простой письменной форме. В тексте документа должны быть указаны следующие данные: наименование документа; место (город) и дата составления (прописью). Важно знать, что без указания даты...

Доверенность в банк

Доверенность в банк - это документ, который дает полномочия доверенному лицу на совершение различных банковских операций. Данный документ может составляться физическим либо юридическим лицом и предоставлять право на: открытие, закрытие текущих, депозитних вкладов; распоряжение денежными средствами на счетах (перевод средств, пополнение счетов, получение наличных денежных средств и т.п); получение выписок по счету; оформление банковской карты; доступ к сейфовой ячейке и пр. Как написать...

Доверенность в налоговую

Доверенность в налоговую - это документ, который дает полномочия доверенному лицу представлять интересы в налоговых органах: передавать, забирать любые необходимые документы, а также выполнять другие действия, связанные с данным поручением. Как написать доверенность для налоговой Доверенность в налоговую составляется в простой письменной форме. Бланк этого документа содержит такую информацию: наименование документа; место (город) и дата выдачи документа (прописью). Без указания даты доверенность...

Доверенность на автомобиль

Доверенность на автомобиль - это документ, который предоставляет право на управление транспортным средством. Как написать доверенность на право управления автомобилем Форма доверенности на управление автомобилем - произвольная. Бланк доверенности на автомобиль содержит следующую информацию: наименование документа; место составления; данные доверителя (кто предоставляет права и обязанности): ФИО, паспортные данные, адрес проживания; сведения об автомобиле, который находится в собственности...

Доверенность на получение ТМЦ

Доверенность на получение товара и материальных ценностей (ТМЦ) - это документ, который выдается организацией своему сотруднику и содержит в себе предоставление права на получение ТМЦ по заказу, договору у поставщика. Бланк доверенности на получение материальных ценностей Доверенность на получение материальных ценностей имеет 2 типовых формы: М-2 и М-2а, утвержденных постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Форма М-2 применяется в случае однократного получения ТМЦ, при регулярном получении...

Доверенность на получение груза

Доверенность на получение груза - это документ, который выдается физическим лицом либо организацией и содержит в себе предоставление права на получение груза в транспортно-экспедиторских компаниях от имени автора документа. Помимо права на получение груза и сопроводительных документов от отправителя, она также дает право на оформление накладных на груз, доставку груза и сопроводительных документов получателю, получение денежных средств за услуги по транспортировке. Бланк доверенности на получение груза...

Доверенность на получение денежных средств

Доверенность на получение денежных средств - это документ, который выдается физическим лицом либо организацией и содержит в себе предоставление права на получение денег от имени доверителя (того, кто выдает доверенность). Форма доверенности на получение денег - произвольная. Бланк доверенности на получение денежных средств подобен доверенности на получение заработной платы и содержит следующую информацию: наименование документа; место, дата составления; данные доверителя (кто предоставляет...

Доверенность на получение документов

Доверенность на получение документов - это документ, который выдается физическим лицом либо организацией и содержит в себе предоставление права на получение документов, их подачу и подпись от имени доверителя (того, кто выдает доверенность). Бланк доверенности на получение документов содержит следующую информацию: наименование документа; место, дата составления; данные доверителя (кто предоставляет права и обязанности): ФИО, паспортные данные физического лица / наименование организации, ФИО...

Доверенность на получение заработной платы

Доверенность на получение заработной платы - это документ, который выдается физическим лицом и содержит в себе поручение получить зарплату. Доверенность на получение зарплаты содержит наименование документа, полные данные доверителя, доверенного лица (кому предоставляются права и обязанности), само поручение, дата, подпись доверителя и отметка о заверке в случае необходимости. Доверенность на получение заработной платы не требует заверения у нотариуса, в случае необходимости ее может заверить в...

Доверенность на получение медицинского полиса

Доверенность на получение медицинского полиса - это документ, который дает полномочия доверенному лицу представлять застрахованное лицо перед страховой медицинской организацией. Данный документ оформляется в случае, когда человек не имеет возможности обратиться в страховую компанию самостоятельно. Как написать доверенность на получение медицинского полиса Доверенность на получение полиса омс составляется в простой письменной форме. Бланк данного документа, как правило, содержит следующие реквизиты:...

Доверенность на получение пенсии

Доверенность на получение пенсии - это документ, который дает полномочия доверенному лицу на получение пенсии от имени доверителя (пенсионера). Как правило, оформление доверенности на получение пенсии осуществляется по причине состояния здоровья пенсионера либо в связи с его отъездом в другой город либо страну. Как оформить доверенность на получение пенсии Форма доверенности на получение пенсии - произвольная. Бланк подобен доверенностям на получение денежных средств и заработной платы и...

Доверенность на получение посылки

Доверенность на получение посылки - это документ, который дает полномочия доверенному лицу на получение почтовых отправлений от имени доверителя. Данный документ оформляется в случае, когда адресат по уважительным причинам не может забирать посылки самостоятельно. Для получения посылки по доверенности получатель может выбрать один из наиболее подходящих ему вариантов: предъявить документ, удостоверяющий личность, принести разовую доверенность и оставить ее в отделении почтовой связи; предъявить...

Доверенность на получение почты

Доверенность на получение почты - это документ, который выдается организацией человеку, который работает либо учится в данном учреждении и содержит в себе предоставление права на получение почтовых отправлений, адресованных данной фирме. Форма доверенности на получение почтовой корреспонденции - произвольная. Бланк доверенности на получение почты содержит следующую информацию: наименование документа; место, дата составления; данные доверителя (кто предоставляет права и обязанности):...

Доверенность на право подписи документов

Доверенность на право подписи документов - это документ, который выдается организацией своему сотруднику и содержит в себе предоставление права на подпись определенных документов в организации. Доверенность на право подписи может выписываться на определенный вид документов и содержать в себе право подписи договоров, актов, накладных и т.п. Как написать доверенность на право подписи документов Форма доверенности на право подписи документов - произвольная. Бланк доверенности на право подписи содержит...

• наименование документа;
• личные данные доверителя (кто предоставляет права и обязанности - фамилия, имя, отчество, по мере необходимости должность, адрес проживания, паспортные данные);
• личные данные доверенного лица (кому предоставляются права и обязанности - фамилия, имя, отчество, по мере необходимости должность, адрес проживания, паспортные данные);
• текст документа;
• дата составления;
• подпись доверителя;
• отметка о заверке (в случае необходимости).

Доверенность имеет юридическую силу в случае удостоверении подписи доверителя нотариусом.

Доверенность, с правовой точки зрения, содержит в себе только одну функцию – передать все или часть полномочий от одного лица другому. В организации, такая бумага подтверждает, что сотрудник наделен правами действовать от имени юридического лица.

Документы, уполномочивающие представителя, применяют как для внутреннего взаимодействия (например, для назначения руководителей подразделений), так и для внешнего представительства (например, для заключения договоров с подрядчиками).

Действовать от имени компании по доверенности можно во всех организациях, с которыми по роду своей деятельности взаимодействует компания. Это могут быть:

• налоговая инспекция;
• различные бюджетные и внебюджетные фонды (пенсионный, социального страхования, и другие);
• суды всех уровней юрисдикции;
• почтовые отделения;
• транспортная инспекция;
• надзорные органы (Россельхознадзор, Роспотребнадзор и другие);
• все возможные компании, структуры и органы.

Простую письменную форму составляет тот сотрудник, чьими должностными обязанностями является оформление доверенностей, как правило, это секретарь или бухгалтер. Нотариальную форму доверенности заполняет нотариус или его помощник. Общие требования к составлению, отражены в статье 185 ГК РФ .

Удостоверяет доверенности, выдаваемые в организации, уполномоченный на это исполнительный орган (генеральный директор, собрание акционеров, президент и д.р.). Для операций с финансами и материальными ценностями дополнительно требуется подпись главного бухгалтера. Правила заверения, регулируются статьей 185.1 ГК РФ .

Внимание! Заверение доверенности не допускает использование факсимиле или других способов замены собственноручной подписи.

Юридические лица вправе выдавать доверенности согласно своей правоспособности. Так, например, если организация некоммерческая, то доверенность сотруднику не может содержать в себе право на получение дохода или извлечение прибыли. Есть основные типы поручений, которые традиционно делегируют от вышестоящего руководства к подчиненным:

В зависимости от предоставляемых полномочий, можно выбрать подходящий тип доверенности:

• и – предназначаются для получения материальных ценностей и не позволяют совершать никаких других действий.
• - для выполнения конкретного поручения. Подходит для заключения сделок, покупки или продажи имущества, оформления прав собственности и других, подобных поручений, не входящих в основные обязанности сотрудника.
• - для однородных юридически значимых действий. Выдается, в случаях, когда для выполнения своих прямых обязанностей работнику необходима доверенность от руководителя. Как правило, это рутинные, каждодневные обязанности - получение почты, отгрузка товара, сдача налоговой и финансовой отчетности.
• - для любых по характеру действий перед любыми третьими лицами, объем полномочий по такой доверенности не ограничен. Такой доверенностью сотрудник, наделяется всеми полномочиями руководителя, выдавшего документ.

Перед тем как выдать доверенность, лучше заранее уточнять, какие требования предъявляют к доверенностям те третьи лица, для представительства перед которыми она выдается. Так государственные структуры могут потребовать нотариального оформления , а некоторые компании просят максимально конкретизировать полномочия представителя.

Например не просто «подписывать документы», а указывать какие именно документ; не просто «представлять интересы», а «производить осмотр и предъявлять претензии».

Важно! К составлению доверенности стоит подойти очень серьезно, потому, что в уже выданный документ нельзя вносить изменения, можно только исправлять технические ошибки, такие как описки и мелкие неточности.

Заверить у руководителя и, при необходимости, главного бухгалтера.

Печать компании на документе желательна, но не всегда обязательна.

Важно! Если сотрудник будет подписывать документы, на доверенности лучше поставить образец его подписи.

Согласно ст.188 ГК РФ , доверенность прекращает свое действие, если:

• истек срок (если он не был указан, то доверенность действительна год с момента выдачи);
• выполнены все действия, предусмотренные документом;
• изменилась организационно-правовая форма компании;
• произошло банкротство компании, при которой лицо лишается права выдавать доверенности;
• поверенного признали недееспособным или пропавшим без вести.

Руководитель организации, по своему желанию, в любое время, может отменять действие выданных доверенностей. Для этого необходимо провести процедуру отзыва документа.

При отсутствии прав действовать от имени компании, сделка считается заключенной от имени сотрудника. В случае, когда это произошло по случайности, без умысла, например, не обратили внимание на срок действия доверенности или допустили ошибку в обязательных реквизитах, то есть возможность все исправить.

Если представляемый, т.е. компания, одобрит сделку, с поверенного снимут все обязанности по исполнению подписанного договора или соглашения.

В случае неодобрения такой сделки, третья сторона вправе либо отказать от нее в одностороннем порядке, либо потребовать возмещения издержек и убытков.

Поверенным может быть как сотрудник организации, так и любое другое лицо , действующее в интересах компании. Решением Верховного суда NoГКПИ11-617 от 06.06.2011 года , передавать полномочия можно любому дееспособному лицу, независимо от того состоит он в штате или нет.

Для эффективного учета, на предприятии должно существовать специальное подразделение отвечающее за выдачу, хранение, учет и аннулирование доверенностей. Такая работа может вестись как в бумажных журналах, так и в специальных бухгалтерских программах, например, 1С.

Г енеральный директор ООО вправе выдать иностранному гражданину, не являющемуся резидентом РФ, доверенность, предусматривающую как совершение гражданско-правовых сделок, так и издание локальных актов организации, однако в последнем случае существует риск оспаривания подобных актов. Указания в доверенности исчерпывающего перечня документов не требуется.

Гражданское законодательство не препятствует руководителю (генеральному директору) ООО в выдаче доверенностей на совершение гражданско-правовых сделок от имени руководимой им организации. Данное полномочие руководителя ООО закреплено в подп. 2 п. 3 ст. 40 Закона об ООО. При этом он не ограничен в выборе поверенных по признаку гражданства, резидентства либо наличия (отсутствия) трудовых отношений с обществом. В п. 1 ст. 2 ГК РФ содержится специальное указание: «Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Трудовое законодательство не содержит запрета на наделение полномочиями по изданию локальных актов лиц, не являющихся сотрудниками организации. Не имеется и запрета на передачу таких полномочий на основании доверенности. Однако правомерность использования для этих целей именно доверенности вызывает определенные сомнения.

В соответствии с частью шестой ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя-юридического лица в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

При этом согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, указание в ст. 20 ТК РФ на возможность наделения иных лиц полномочиями в соответствии с «другими федеральными законами» не означает, что это могут быть любые законы. Это должны быть законы, содержащие нормы трудового права.

Однако ГК РФ, регулирующий порядок выдачи доверенности, не является актом, содержащим нормы трудового права. Правовой институт доверенности является гражданско-правовым институтом и в трудовом законодательстве не встречается. Следовательно, выдача доверенности на право издания локальных актов организации не вполне отвечает смыслу ч. 6 ст. 20 ТК РФ (правда, на наш взгляд, указание на возможность выдачи такой доверенности в учредительных документах юридического лица или локальном нормативном акте не будет противоречить закону).

Кроме того, доверенностью, согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Исходя из формулировки п. 1 ст. 182 ГК РФ, представительство - это совершение сделок одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого). Локальный акт организации сделкой не является, лицо, издающее его, не совершает сделку от имени работодателя.

Таким образом, по смыслу норм трудового законодательства, для наделения лица, не являющегося сотрудником организации, полномочиями по изданию локальных актов должен быть издан приказ (распоряжение, иной локальный акт) руководителя организации. Вместе с тем, на наш взгляд, выдача доверенности в такой ситуации не будет грубым нарушением закона. Официально опубликованной судебной практики по данному вопросу не имеется, но, полагаем, издание локального акта на основании доверенности не должно послужить причиной признания его недействительным.

Использование формулировки «и иные документы, предусмотренные уставом ООО» в этом случае вполне допустимо. Приводить исчерпывающий перечень документов не обязательно, поскольку прямых требований на этот счет гражданское законодательство не устанавливает. При этом немаловажно, от чьего имени оформлена доверенность. В данном случае в качестве доверителя должно выступать именно ООО, а не лично генеральный директор.

К сведению

Свернуть Показать

Доверенность предоставляет лицу, которому она выдана, только права на совершение от имени представляемого лица определенных действий, но не налагает обязанности эти действия совершать. То есть руководитель организации, выдавший такую доверенность, не вправе обязать уполномоченное лицо издавать такие акты. Невозможно это сделать и приказом (распоряжением, иным локальным актом), поскольку действие приказов распространяется только на сотрудников организации.