ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ — это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Электробезопасность включает в себя:

1. Организацию безопасной эксплуатации электроустановки
2. Технические способы и средства защиты от поражения электрическим током.
3. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.
4. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.
5. Средства защиты, используемые в электроустановках.
6. Молниезащиту зданий и сооружений.В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создаётся энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации персоналом.

Допускается производить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией, имеющей лицензию на право такой деятельности.

• Потребитель обязан обеспечить:
  содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативных документов по электробезопасности, правил безопасности и др. нормативно-технических документов;
  своевременное качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытания, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
  подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медосмотры работников, проведение инструктажей по безопасным методам труда и пожарной безопасности;
  надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
  охрану труда электротехнического и электротехнологического персоналов;
  охрану окружающей среды;
  учёт, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок и принятие мер по устранению причин их возникновения;
  представление сообщений в органы Энергонадзора об авариях, смертельных. Тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
  разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
  укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
  учёт, рациональное использование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;
  проведение необходимых испытаний электрооборудования. Эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;
  выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора
• КАТЕГОРИИ ПЕРСОНАЛА
  На предприятии могут быть следующие виды персонала: неэлектрический, электротехнологический, электротехнический.
• Неэлектротехнический персонал – это персонал непосредственно не эксплуатирующий электроустановки, но который в ходе выполнения своих должностных обязанностей сталкивается с электроустановками.
  Неэлектротехнический персонал должен иметь 1 группу по электробезопасности . Для её присвоения на предприятии приказом (распоряжением) руководителя должен быть назначен работник из числа специалистов предприятия, имеющий III группу по электробезопасности . Он осуществляет комплекс мероприятий по присвоению I группы путем инструктажа по утвержденной программе и инструкции по электробезопасности работников с записью в «Журнале учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу» при этом удостоверение не выдается.
  Инструктаж, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой усвоения приобретенных навыков безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении электрическим током.
  Присвоение I-ой группы проводиться с периодичностью не реже 1 раза в год.
• Электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, сверлильный станок, мостовой кран и т.п.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание (где требуется) знание II или более высокой группы электробезопасности.
• Электротехнический персонал – персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановки.
  В свою очередь электротехнический персонал подразделяется на:
  — административно-технический – это руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ в электроустановках;
  — оперативный – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации);
  — ремонтный – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования;
  — оперативно-ремонтный – это ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленном за ним электроустановок;
• Административно-технический персонал также подразделяется на:
  — административно-технический персонал непосредственно организующий эксплуатацию электроустановок;
  — административно-технический персонал непосредственно не организующий эксплуатацию электроустановок;

• Ко второй группе относится инженер по охране труда с правом инспектирования электроустановок. Для этой группы проверка знаний проводится 1 раз в 3 года. Для остального электротехнического и электротехнологического персонала проверка знаний проводится 1 раз в год.
  На каждом предприятии весь штат должен быть разбит на соответствующие категории персонала и оформлен в виде Списка (перечня) должностей и профессий, отнесенных к соответствующей категории персонала. Для электротехнологического и электротехнического персонала для каждой должности в этом списке должна быть определена группа по электробезопасности.
  Этот список составляет ответственный за электрохозяйство предприятия, а утверждает руководитель предприятия.
• Организационные мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.
  К защитным мероприятиям предупреждающим поражение электрическим током относятся:
  1. применение малого напряжения;
  2. выбор и установка электрооборудования в соответствии с условиями окружающей среды;
  3. ограждение токоведущих частей электрооборудования;
  4. устройство заземления или зануления всех металлических конструкций, которые могут оказаться под напряжением, а также применение защитного отключения;
  5. применение защитных средств при обслуживании электроустановок;
  6. организационные мероприятия обеспечивающие безопасность производства работ

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
— оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

МПОТ (ПБ) ЭЭУ - Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТРМ-016-2001. РД 153-34.0-03.150- 00. Утверждены Министерством труда и социального развития РФ (постановление от 05.01.01 № 3) и Министерством энергетики РФ (приказ от 27.12.00 № 163).
Правила введены с 1 июля 2001 г. После введения этих правил отменены «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» (2-е издание, переработанное и дополненное. М., Энергоатомиздат, 1989) и «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» (4-е изд. переработанное и дополненное. М., Госэнергонадзор, 1994).
ПТЭЭП – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Приказ Минэнерго от 13.01.03 № 6. Зарегистрировано в Минюсте 22.01.03 № 4145.
ПТЭ - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. РД 34.20.501-95. 15-е издание, переработанное и дополненное. Утверждены РАО «ЕЭС России» 24.08.95.
ПУЭ - Правила устройства электроустановок. Утверждены Минтопэнерго РФ 06.10.99.
ППСЗ – Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним. 9-е издание. Утверждены Госэнергонадзором 26.11.92.
В связи с принятием 27.12.02 Федерального закона «О техническом регулировании», который вступает в силу 01.07.03, все нормативные правовые акты (НПА), принимаемые после указанной даты и содержащие требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации, утилизации будут излагаться только в «Техническом регламенте». НПА (Правила, положения, инструкции) будут приводиться в соответствие с требованиями указанного закона и заменяться Техническими регламентами.
Не допускается выдача и выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям, содержащимся в указанных документах.

3. Опасные и вредные производственные факторы, связанные с использованием электрической энергии.

Факторами опасного и вредного воздействия на человека, связанными с использованием электрической энергии, являются:
протекание электрического тока через организм человека;
воздействие электрической дуги;
воздействие биологически активного электрического поля;
воздействие биологически активного магнитного поля;
воздействие электростатического поля;
воздействие электромагнитного излучения (ЭМИ).
Биологически активными являются электрические и магнитные поля, напряженность которых превышает предельно допустимые уровни (ПДУ) – гигиенические нормативы условий труда.
Опасные и вредные последствия для человека от воздействия электрического тока, электрической дуги, электрического и магнитного полей, электростатического поля и ЭМИ проявляются в виде электротравм, механических повреждений и профессиональных заболеваний. Степень воздействия зависит от экспозиции фактора, в том числе: рода и величины напряжения и тока, частоты электрического тока, пути тока через тело человека, продолжительности воздействия электрического тока или электрического и магнитного полей на организм человека, условий внешней среды.
Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.
Электротравмы: локальные поражения тканей (металлизация кожи, электрические знаки и ожоги) и органов (резкие сокращения мышц, фибриляция сердца, электроофтальмия, электролиз крови) являются результатом воздействия электрического тока или электрической дуги на человека.
По степени воздействия на организм человека различаются четыре стадии:
I – слабые, судорожные сокращения мышц;
II – судорожные сокращения мышц, потеря сознания;
III - потеря сознания, нарушение сердечной и дыхательной деятельности;
IV – клиническая смерть, т.е. отсутствие дыхания и кровообращения.
Механические повреждения, явившиеся следствием воздействия вредных факторов, связанных с использованием электрической энергии (падение с высоты, ушибы), также могут быть отнесены к электротравмам. Кроме того, электрический ток вызывает непроизвольное сокращение мышц (судороги), которое затрудняет освобождение человека от контакта с токоведущими частями.
Профессиональные заболевания проявляются, как правило, в нарушениях функционального состояния нервной и сердечно-сосудистой систем. У людей, работающих в зоне воздействия электрического и магнитного полей, электростатического поля, электромагнитных полей радиочастот, появляются раздражительность, головная боль, нарушение сна, снижение аппетита, нарушение репродуктивной функции и др. Следствием воздействия вредных факторов могут явиться болезни глаз или лейкемия (белокровие).

4. Обязанности Потребителя по обеспечению электробезопасности.

В соответствии с п. 1.2.2 ПТЭЭП Потребитель обязан обеспечить:
- содержание электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатацию в соответствии с требованиями ПТЭЭП, МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПУЭ и других нормативно - технических документов;
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, плановопредупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
- подбор электротехнического и электротехнологического персонала. Периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;
- обучение и проверку знаний электротехнического персонала и электротехнологического персонала;
- надёжность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
- соблюдение требований охраны труда электротехническим и электротехнологическим персоналом;
- охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;
- учёт, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;
- представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
- разработку должностных и производственных инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
- укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
- учёт, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;
- проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учёта электрической энергии;
- выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.
Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в ПТЭЭП и других нормативных документах.
В соответствии с п. 1.1.5 МПОТ (ПБ) ЭЭУ в организациях должен осуществляться контроль за соблюдением требований МПОТ (ПБ) ЭЭУ и инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей по электробезопасности. Ответственность за состояние охраны труда несёт работодатель.
Руководителю Потребителя присвоение группы по электробезопасности не требуется, если он делегировал свои полномочия по техническому руководству электроустановками руководящему работнику организации.
Нарушение требований электробезопасности влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами государственного энергетического надзора.

5. Порядок назначения лиц, ответственных за электрохозяйство.

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.
У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.
У потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование, руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путём оформления соответствующего заявления - обязательства.
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.
Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:
V – в электроустановках выше 1000 В;
IV – в электроустановках до 1000 В.
Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
Допускается выполнение обязанностей ответственного за электрохозяйство по совместительству.
Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно - технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоёмкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
По представлению ответственного за электрохозяйство руководитель организации может назначить ответственных за электрохозяйство структурных подразделений (п. 1.2.8 ПТЭЭП).
Индивидуальные предприниматели, выполняющие техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, должны проходить проверку знаний в установленном порядке и иметь соответствующую группу по электробезопасности (п.1.2.5 ПТЭЭП).

6. Требования к персоналу, допускаемому к обслуживанию электроустановок.

Согласно п.1.4.1 ПТЭЭП эксплуатацию электроустановок (ЭУ) должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия, и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприёмников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.
Перечень должностей и профессий электро- технологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Персонал, допущенный к эксплуатации и обслуживанию электроустановок, должен: - иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала;
- проходить медицинское освидетельствование. Состояние здоровья электротехнического персонала, обслуживающего электроустановки, определяется медицинским освидетельствованием при приёме на работу и затем проверяется периодически в сроки, установленные органами здравоохранения. Работники из электротехнического персонала не должны иметь увечий и болезней в стойкой форме, мешающих производственной работе;
- до допуска к самостоятельной работе пройти обучение приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока и оказания первой помощи при несчастных случаях;
- пройти обучение на рабочем месте в объеме, необходимом для данной профессии (должности). Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе или при переходе на другую работу (должность), а также при перерыве в работе свыше одного года, обязан пройти производственное обучение на рабочем месте. Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство подразделения и утверждает ответственный за электрохозяйство предприятия;
- пройти проверку знаний МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПТЭЭП и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии. Ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности и выдано удостоверение установленного образца;
- пройти стажировку на рабочем месте продолжительностью не менее 2-х недель. Допуск к стажировке и самостоятельной работе для ИТР оформляется распоряжением по организации, для рабочих - по подразделению;
- получить допуск к самостоятельной работе (в письменном виде).

7. Группы по электробезопасности электротехнического персонала и условия их присвоения.

Присвоение группы по электробезопасности является необходимым условием для получения допуска к обслуживанию и эксплуатации действующих электроустановок. Это требование относится и к лицам неэлектротехнического персонала, работающим в электроустановках.
Электротехнический персонал в организации подразделяется на следующие категории: административно - технический, оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный и электротехнологический персонал производственных цехов и участков. Электротехническому персоналу, прошедшему медицинское освидетельствование, специальное обучение и проверку знаний, присваивается группа по электробезопасности (от II до V) в зависимости от стажа работы в электроустановках, образования, теоретических знаний и практических навыков работы.

Требования к персоналу в отношении электробезопасности приведены в МПОТ (ПБ) ЭЭУ, Приложение 1. Приведённые в Правилах требования являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.
Первоначально лицу электротехнического персонала может быть присвоена группа II. Присваивать группы по электробезопасности можно только последовательно, «перескакивать» через группу нельзя.
Лицам моложе 18 лет не разрешается присваивать группу выше II.
При поступлении на работу (переводе на другой участок, замещении отсутствующего работника) персонал должен пройти проверку знаний и подтвердить имеющуюся группу применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.
При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, ему, как правило, не может быть присвоена начальная группа выше III.
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя.
Группа I присваивается персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, с оформлением в журнале установленной формы. Удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путём проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Присвоение группы I по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III, назначенный распоряжением руководителя организации.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.

8. Периодичность и порядок проверки знаний у электротехнического персонала.

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
При проверке знаний должны присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.
Проверка знаний работников потребителя, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.
Проверка знаний персонала подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Очередная проверка проводится в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих ЭУ или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей категории, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию ЭУ, – 1 раз в 3 года.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссии, расследовавшей несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- после получения неудовлетворительной оценки при проверке знаний;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов энергонадзора.
Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении. К специальным работам относятся: верхолазные работы, работы под напряжением на токоведущих частях, испытание оборудования повышенным напряжением (перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя).

9. Средства защиты, предназначенные для обеспечения электробезопасности.

Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами (СЗ), а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими нормами и правилами.
Средства защиты делятся на следующие классы: средства защиты от поражения электрическим током (электрозащитные средства); средства защиты от электрических полей повышенной напряженности (коллективные и индивидуальные); средства индивидуальной защиты.
К электрозащитным средствам относятся:
изолирующие штанги;
изолирующие и электроизмерительные клещи;
указатели напряжения всех видов и классов;
бесконтактные сигнализаторы наличия напряжения;
изолированный инструмент;
диэлектрические перчатки, боты и галоши, ковры, изолирующие подставки;
защитные ограждения (щиты, ширмы, изолирующие накладки, колпаки);
переносные заземления;
устройства и приспособления для обеспечения безопасности труда при проведении испытаний и измерений в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, устройства для прокола кабеля, указатели повреждения кабеля и т.п.);
плакаты и знаки безопасности;
прочие средства защиты, изолирующие устройства и приспособления для ремонтных работ под напряжением в электроустановках 110 кВ и выше).
Из класса электрозащитных средств выделяются изолирующие электрозащитные средства, которые в свою очередь подразделяются на основные и дополнительные.
Основное электрозащитное средство - это СЗ, применяемое при работе в ЭУ, и изоляция которого длительно выдерживает рабочее напряжение ЭУ или позволяет прикасаться к токоведущим частям, находящимся под напряжением.
Дополнительное электрозащитное средство - это СЗ, которое само по себе при данном напряжении не может обеспечить защиту от поражения электрическим током, но дополняет основное средство защиты, а также служит для защиты от напряжения прикосновения и шагового напряжения.
Основные электрозащитные средства подразделяются:
электрозащитные средства в электроустановках выше 1000 В (изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи, указатели напряжения, устройства и приспособления для обеспечения безопасности при проведении испытаний и измерений в электроустановках);
электрозащитные средства в электроустановках до 1000 В (изолирующие штанги, изолирующие и электромагнитные клещи, указатели напряжения, диэлектрические перчатки, изолированный инструмент).
Дополнительные электрозащитные средства подразделяются:
электрозащитные средства в электроустановках выше 1000 В (диэлектрические перчатки, диэлектрические боты, диэлектрические ковры, изолирующие подставки и накладки, изолирующие колпаки, штанги для переноса и выравнивания потенциала);
электрозащитные средства в электроустановках до 1000 В (диэлектрические калоши, диэлектрические ковры, изолирующие подставки и накладки, изолирующие колпаки).
Средства коллективной защиты от поражения электрическим током:
1. Защитное заземление.
2. Зануление.
3. Защитное отключение.
4. Применение низких напряжений. 5. Двойная изоляция.
6. Оградительное устройство.
7. Сигнализация, блокировка, знаки безопасности, плакаты.
К средствам индивидуальной защиты, применяемым в электроустановках, относятся: средства защиты головы (каски); глаз и лица (очки, щитки); органов дыхания (респираторы); рук (рукавицы, перчатки); средства, страхующие от падения (пояса, канаты).
Персонал, находящийся в помещениях с действующим электрооборудованием, а также при обслуживании воздушных ЛЭП, должен надевать защитные каски.
При выборе конкретных видов СИЗ необходимо помнить, что СИЗ относятся к видам продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Любая организация является потребителем электрической энергии. В офисных помещениях – это электрическое освещение, системы кондиционирования, компьютеры, оргтехника, бытовые электроприборы, противопожарные устройства.

На предприятиях, занимающихся изготовлением какой-либо продукции, могут использоваться лифты, электросварочные установки, металлообрабатывающее и другое силовое электрооборудование.

При безопасной эксплуатации электроустановок необходимо использовать не только Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), но и строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, государственные стандарты. Для надежной эксплуатации этого оборудования необходима систематизация нормативных правовых документов (НПД), относящихся к роду деятельности предприятия. Эта функция в любом предприятии, организации возложена на ответственного за электрохозяйство.

С чего начать? Во-первых, нужно выяснить, какое электрооборудование находится на балансе предприятия, какие работы с ним выполняются. Во-вторых, определить, какие правила и нормативно-правовые документы регламентируют безопасную работу с этим оборудованием. Результатом работы будет список таких документов (далее – Список).

Список утверждает руководитель организации. На его основании будут издаваться приказы, разрабатываться необходимые программы подготовки персонала, журналы, графики, протоколы и т. д. Например, нужно разработать Требования к персоналу и его подготовке (далее – Требования к персоналу). Одним из нормативных актов, на котором основываются Требования, являются Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП). Они должны быть включены в Список и использованы для разработки и подготовки следующих мероприятий Требований:

• Программы подготовки персонала (п. 1.4.9 ПТЭЭП) – утверждаются ответственным за электрохозяйство.
• Объем проверки знаний для каждой должности (профессии), то есть требования нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в служебные обязанности этих должностей и профессий (п. 1.4.37 ПТЭЭП).
• Приказ о создании комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (п. 1.4.30–1.4.33 ПТЭЭП).
• График проверки знаний правил и норм по охране труда, правил пожарной безопасности и других нормативных документов (п. 1.4.19–1.4.21, 1.4.27 ПТЭЭП).
• Распоряжение на стажировку (п. 1.4.9–1.4.13 ПТЭЭП).
• Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности (п. 1.4.3 ПТЭЭП).
• Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
• Перечень должностных инструкций, производственных инструкций и инструкций по охране труда как для работников отдельных профессий, так и на определенные виды работ (п. и 1.8.1 ПТЭЭП).
• Профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации по электробезопасности (п. 1.2.6 и 1.4.43 ПТЭЭП).
• Распоряжение о допуске к дублированию после прохождения обучения и проверки знаний (п. 1.4.9 , 1.4.10 и 1.4.14 ПТЭЭП).
• Распоряжение о допуске к самостоятельной работе после прохождения дублирования (п. 1.4.14 ПТЭЭП).
• Специальная подготовка (контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки) (п. 1.4.5.2 ПТЭЭП).

В Список нужно включить и другие нормативные акты. Кроме ПТЭЭП в стране действуют: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены ), Правила устройства электроустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 20 июня 2003 г. № 242 (действуют отдельные разделы)), Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена № 261 ), Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утверждены приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49 ) и т. д.

Каждый нормативный акт, включенный в Список, будет расширять перечень приказов, журналов, графиков и другой документации по вопросам эксплуатации электроустановок.

Например, приказ о производственном обучении сотрудника по эксплуатации электроустановок может выглядеть так:

Скачать и распечатать образец

А вот пример оформления распоряжения о допуске сотрудника к работе с электроустановками после производственного обучения:

Скачать и распечатать образец

Какие документы по электробезопасности должны быть в каждой организации

Независимо от организационно-правовой формы и области деятельности, в каждой организации должен быть определенный минимум документов по электробезопасности. Вот его примерный перечень:

Советует

Владимир ИВАНОВ,

руководитель Научно-методического центра Системы добровольной сертификации организаций, специалистов, продукции и технологических процессов в области охраны труда (Москва)

Работодателю нужно не только иметь актуальную нормативную базу по электробезопасности. Желательно разработать процедуры по проведению инструктажей, допуску к самостоятельной работе сотрудников.

Но необходимо помнить, что перечень приказов и распоряжений может быть расширен в зависимости от имеющегося на предприятии оборудования.

Какой перечень документов необходим организациям, работающим с электроустановками

В зависимости от рода деятельности предприятия, перечень документов по электробезопасности будет отличаться. Например, организация, занимающаяся розничной торговлей кормами для животных, может не иметь на балансе ни одной электроустановки, в то время как машиностроительный завод может эксплуатировать не один десяток таких устройств.

Электроустановки – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.

Вот примерный перечень документации для организаций, имеющих на балансе электроустановки и производящих работы в них.

1. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
2. Перечень лиц, имеющих право: выдавать наряд, распоряжение; быть допускающим, ответственным руководителем работ и производителем работ (наблюдающим).
3. Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
4. Приказ о порядке организации производства работ вблизи линии электропередачи.
5. Перечень специальных работ, на производство которых должна иметься запись в удостоверении, и перечень работников, подлежащих проверке на право производства специальных работ.
6. Распоряжение руководителя предприятия о лицах, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования.
7. Распоряжение руководителя предприятия об установлении порядка хранения и выдачи ключей от электроустановок.
8. Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок.
9. Распоряжение ответственного за электрохозяйство о разделении обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала.
10. Приказ (распоряжение) на лицо, ответственное за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования.
11. Журнал проверки и испытаний электроинструментов и вспомогательного оборудования к нему.
12. Список средств защиты, которые должны быть на участках.
13. Журнал учета и содержания средств защиты.
14. Журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов.
15. Протоколы испытаний защитных средств.
16. Распоряжение руководителя потребителя о порядке оформления заявок на отключение и включение электрооборудования.
17. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
18. План эвакуации из подземных сооружений в случае непредвиденных обстоятельств.
19. Проекты производства работ (ППР) и технологические карты.
20. Перечень технической документации:

• копия генерального плана с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
• утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
• акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
• исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
• акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем, а также между структурными подразделениями (при необходимости);
• технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
• производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
• журналы учета электрооборудования;
• чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;
• чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;
• общие схемы электроснабжения, составленные по потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям);
• перечень электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
• перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.

Ответы на ваши вопросы

По каким нормам выдавать СИЗ?

Инженер по наладке и испытаниям электрооборудования (зарядно-выпрямительные устройства, щиты постоянного тока) выполняет проверку работоспособности оборудования после сборки. Работа ведется в помещении. По каким типовым отраслевым нормам нужно выдавать СИЗ работнику, если при этом риск электрической дуги маловероятен, – по сквозным профессиям или по приказу Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340 (п. 176)?
Татьяна ХИЖНАЯ, специалист по охране труда (Екатеринбург)

Вам нужно ориентироваться на приказ Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340. Выдавать необходимо, те СИЗ, которые используются в помещении. Даже если вероятность возникновения электрической дуги оценивается вами как низкая.

Можно ли совмещать инструктажи?

Допускается ли совмещать и отражать документально в журнале по охране труда инструктажи по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности?
Александр ХАРЬКОВ, инженер по охране труда (Санкт-Петербург)

Проводить одновременно инструктажи по охране труда, пожарной и электробезопасности не запрещено. Однако совместить их практически сложно. Вопросы на них рассматриваются разные, и инструктаж может неоправданно затянуться. Поэтому его эффективность будет низкой: работник может устать от объема информации и что-то не понять или не запомнить. А это увеличит вероятность травмы сотрудника.

Журналы инструктажей по охране труда и пожарной безопасности рекомендуется вести отдельно.

Нужно ли совместителю проходить аттестацию по электробезопасности?

Работник выполняет обязанности ответственного по подъемным сооружениям и электробезопасности в двух организациях. В одной из них является совместителем. Нужно ли ему проходить аттестацию по электробезопасности в обеих организациях или достаточно иметь допуск к работе только по основному месту работы?
Ирина ГАРЧЕВА, инженер по охране труда (Самара)

По согласованию с госэнергонадзором у совместителя, который будет назначен ответственным за электрохозяйство, допускается не проводить проверку знаний по электробезопасности. Для этого должно быть выполнено три условия:

• если с момента проверки знаний в комиссии Госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
• энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
• в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В (п. 1.4.29 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6).

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас . Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное

1 Любая организация должна иметь документацию, регламентирующую правила использования электрооборудования и безопасной работы с ним.

2 Чтобы не запутаться в нормативных актах, регулирующих работу с электроприборами и оборудованием, следует составить их список.

Охрана труда на производстве и в учебном процессе Петров Сергей Викторович

2.7. Электробезопасность

2.7. Электробезопасность

Электротравматизм

В современных образовательных учреждениях, в частности, в специализированных учебных кабинетах широко применяются электроприборы и установки. В отличие от других источников опасности электрический ток невозможно дистанционно обнаружить без приборов, поэтому воздействие его на человека всегда неожиданно. Опасность поражения током возникает при непосредственном соприкосновении человека с оголенными токоведущими частями электроустановок, при прикосновении к металлическим корпусам электроприемников, случайно оказавшихся под напряжением, а также в результате действия так называемого шагового напряжения, появляющегося вблизи мест замыкания токоведущих частей на землю.

Электротравматизм по сравнению с другими видами производственного травматизма составляет небольшой процент (2–3 %), однако по числу травм с тяжелым и, особенно, летальным исходом занимает одно из первых мест.

Электротравмы происходят по следующим причинам:

организационные (нарушение требований правил и инструкций, недостатки в обучении персонала);

технические (ухудшение электрической изоляции, отсутствие ограждений, сигнализации и блокировки, дефекты монтажа и др.);

психофизиологические (переутомление, несоответствие психофизиологических показаний данной профессии и др.).

Виды травм, связанных с воздействием электрической энергии на человека, могут быть различны по тяжести и зависят от ряда факторов, в том числе от строения организма, напряжения, рода и частоты тока, длительности действия тока и пути его протекания, схемы включения тела человека в электрическую цепь, условий окружающей среды.

Проходя через организм человека, электрический ток оказывает термическое, электролитическое, биологическое, механическое и световое действие.

Термическое действие тока вызывает нагрев и ожоги участков тела.

Электролитическоедействиетоказаключаетсявэлектролитическом разложении жидкостей в организме человека, в том числе и крови.

Биологическое действие тока проявляется в раздражении и возбуждении живых тканей и сопровождается непроизвольным судорожным сокращением мышц легких и сердца. Это ответные реакции организма, которые обусловлены нарушением биоэлектрических процессов, протекающих в организме человека.

Механическое действие приводит к разрыву тканей организма, световое – к поражению глаз.

Раздражающее действие тока на ткани организма может быть прямым или непрямым. Прямое действие обусловлено прохождением тока непосредственно через ткани, испытывающие раздражение. Непрямое илирефлекторное действие проявляется в возбуждении тканей, по которым ток и не протекает.

Электрический ток приводит к двум видам поражения: электрическим травмам и электрическим ударам.

Электрические травмы – это местные поражения тканей и органов. К ним относятся: электрические ожоги, электрические знаки и электрометаллизация кожи, механические повреждения в результате непроизвольных судорожных сокращений мышц при протекании тока (разрывы кожи, кровеносных сосудов и нервов, вывихи суставов, переломы костей), а также электроофтальмия – воспаление глаз в результате воздействия ультрафиолетовых лучей электрической дуги. Различные виды электротравм могут сопутствовать друг другу. Наиболее опасным принято считать электрический удар, приводящий к остановке работы сердца и легких.

Степень воздействия электрического тока на живой организм, как уже было сказано, зависит от величины и длительности протекания тока, электрического сопротивления человека, рода, частоты и пути прохождения тока. Основным поражающим фактором является сила тока, протекающего через тело человека, обуславливающая различную реакцию организма: от ощущения легкого зуда (0,6–1,5 мА переменного тока частоты 50 Гц и 5–7 мА постоянного тока) до непроизвольного судорожного сокращения тканей мышц (25 мА переменного и 80 мА постоянного тока), а также фибриляция сердца и его остановка (100 мА и выше).

При выборе и расчете технических устройств и других средств защиты учитываются три основных параметры: сила тока У, протекающего через тело человека, напряжение прикосновения U и длительность протекания тока t.

Напряжение прикосновения – это разность потенциалов двух точек электрической цепи, которых одновременно касается человек. Если человек одновременно касается двух проводников электрической цепи, то напряжение прикосновения будет равно напряжению источника.

В случае прикосновения человека к поврежденной установке, имеющей заземление, напряжение прикосновения будет существенно ниже напряжения источника, так как любое заземляющее устройство снижает потенциал корпуса электроустановки, оказавшегося под напряжением, до допустимого значения (при условии выполнения требований к конструкции и величине сопротивления заземляющего устройства согласно Правилам устройства электроустановок – ПУЭ).

Шаговое напряжение – это разность электрических потенциалов двух точек на поверхности земли, на которых одновременно (двумя ногами) стоит человек.

Методы и средства защиты от поражения электрическим током в электроустановках

Электроустановками называется совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии. Конструкция электроустановок должна удовлетворять требованиям ПУЭ в соответствии с их назначением.

Для обеспечения безопасности персонала, обслуживающего электроустановки, используются как отдельные защитные средства и способы, так и их сочетания, т. е. системы защиты. Защитой от прикосновения к токоведущим частям электроустановок является изоляция проводов, ограждения, блокировка и защитные средства.

Изоляция проводов характеризуется ее электрическим сопротивлением. Высокое сопротивление изоляции проводов относительно земли и корпусов электроустановок создает безопасные условия для обслуживающего персонала. Во время работы электроустановок состояние электрической изоляции ухудшается за счет нагревания, механических повреждений, влияния климатических условий и окружающей производственной среды (химически активных веществ и кислот, температуры, давления, большой влажности или чрезмерной сухости).

Ограждения применяются сплошные и сетчатые. Они должны быть огнестойкими. В установках напряжением выше 1000 В должны соблюдаться наименьшие допустимые расстояния от токоведущих частей до ограждений, нормированные в ПУЭ.

Блокировка применяется в электроустановках с огражденными токоведущими частями. Она автоматически обеспечивает снятие напряжения с токоведущих частей электроустановок при несанкционированном проникновении за ограждение.

Защитой от напряжения, появившегося на корпусах электроустановок в результате нарушения изоляции, являются защитное заземление, зануление и защитное отключение.

Защитное заземление устраивается в электрических сетях с изолированной и с заземленной нейтралью. Оно представляет собой преднамеренное соединение с землей нетоковедущих металлических корпусов электроустановок.

Защитное заземление необходимо для снижения напряжения относительно земли до безопасной величины на металлических корпусах электроустановок, нормально не находящихся под напряжением и оказавшихся под таковым в результате повреждения изоляции. В зависимости от напряжения, мощности и режима нейтрали электроустановки в ПУЭ приводятся допустимые значения сопротивления заземляющего устройства.

Защитное зануление устраивается в сетях с глухозаземленной нейтралью напряжением до 1000 В, так как одно защитное заземление не обеспечивает достаточно надежной и полной защиты. Занулением называется преднамеренное соединение корпусов электроустановок с нулевым проводом, идущим от заземленной нейтрали источника тока. Принцип действия зануления – превращение замыкания на корпус в однофазное короткое замыкание, при котором срабатывает защита (плавкие предохранители, автоматы), и электроустановка отключается. Занулению подлежат практически все станки, электрические двигатели, цеховые металлические светильники и др.

Защитное отключение – это быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое отключение электроустановки при возникновении в ней опасности поражения человека электрическим током (при замыкании на корпус, снижении сопротивления изоляции сети, а также в случае прикосновения человека непосредственно к токоведущей части). Защитное отключение рекомендуется применять в качестве основной или дополнительной меры защиты, если безопасность не может быть обеспечена с помощью заземления или зануления, либо если применение этих способов затруднительно или экономически нецелесообразно.

Электрозащитные средства (рис. 4) предназначены для защиты людей, работающих в электроустановках, от поражения электрическим

Рис. 4. Электрозащитные средства и приспособления

током и воздействия электрической дуги и электромагнитного поля. К ним относятся:

изолирующие штанги (оперативные, для наложения заземления, измерительные);

изолирующие (для операций с предохранителями) и электроизмерительные клещи;

указатели напряжения и фазировки;

диэлектрические перчатки, боты, галоши, коврики;

изолирующие накладки и подставки;

переносные заземления;

плакаты и знаки безопасности.

При работе в электроустановках при необходимости применяются также средства индивидуальной защиты (очки, каски, противогазы, монтажные пояса, страховочные канаты и др.).

Оказание первой помощи пострадавшим от электрического тока

Главным условием успеха при оказании первой помощи пострадавшим от электрического тока является быстрое освобождение пострадавшего от действия тока и правильная последовательность дальнейших действий.

Для оказания первой помощи при поражении электрическим током необходимо:

освободить пострадавшего от тока (отключить установку, оттащить пострадавшего за одежду от установки);

уложить пострадавшего на твердую поверхность, осмотреть и определить его состояние;

приступить к оказанию первой доврачебной помощи;

принять меры для вызова медицинского персонала.

Если пострадавший в обмороке, нужно привести его в сознание, давая нюхать нашатырный спирт.

Если пострадавший плохо (редко, судорожно) дышит или отсутствуют признаки жизни (дыхание, биение сердца, пульс), необходимо сделать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца.

Если у пострадавшего хорошо прослеживается пульс, нужно сделать только искусственное дыхание. Искусственное дыхание надо производить по способу «изо рта в рот», при котором оказывающий помощь делает выдох воздуха из своих легких в легкие пострадавшего непосредственно через рот с интервалом 5 секунд (12 дыхательных циклов в минуту).

Рис. 5. Закрытый массаж сердца

Для поддержания кровообращения у пострадавшего в случае прекращения работы сердца необходимо одновременно с искусственным дыханием производить непрямой (закрытый) массаж сердца.

Если реанимацию (оживление) проводит один человек, то через каждые два вдоха делается 15 надавливаний на грудину.

При участии в помощи двух человек соотношение «дыхание – массаж» составляет 1:5. В некоторых случаях, когда сердце остановилось у здорового человека, достаточно сделать несколько надавливаний на грудную клетку, чтобы восстановить естественную работу сердца.

Оказание доврачебной помощи может быть длительным, так как в конечном итоге заключение о смерти может сделать только врач. Причиной длительного отсутствия пульса у пострадавшего при появлении других признаков оживления (восстановление самостоятельного дыхания, сужение зрачков и др.) может быть фибрилляция сердца. Однако и в этом случае необходимо продолжать оживление до прибытия врача.