Содержания гражданской правоспособности и дееспособности. Гражданская правоспособность и дееспособность несовершеннолетних

Лекция 3. Дееспособность несовершеннолетних. Несовершеннолетние в области трудового, жилищного права

Гражданский кодекс Российской Федерации является основным источником гражданских прав, законных интересов и обязанностей гражданина Российской Федерации. Он определяет систему гражданского законодательства нашей страны, основные механизмы использования различных форм собственности, возможности и условия осуществления права каждого человека участвовать в рыночных взаимоотношениях на территории России.

Подраздел 2 глава 3 первой части ГК РФ содержит перечень прав и обязанностей граждан РФ. В этой же части содержаться статьи, которые относятся к правам и обязанностям несовершеннолетних детей.

Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием возникновения прав каждого человека. Права и свободы гражданина составляют основу конституционного строя нашей страны и делают каждого из нас гражданином конкретного государства, который имеет право требовать от своего государства защиты и реализации своих прав (ст. 2 КРФ). Правоспособность - это общая возможность каждого в равной степени быть носителем прав и обязанностей. Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и сопутствует гражданину на всем протяжении его жизни. Правоспособность не зависит от возраста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека.

Правоспособность гражданина прекращается со смертью в момент, когда возврат к жизни исключен.

Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности систему из социальных, экономических, культурных и других прав, которые гарантированы Конституцией РФ (глава 2). Однако гражданин в реализации своей правоспособности имеет определенные пределы. Осуществляя свои права и обязанности, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, а также нарушать права и законные интересы других лиц.

Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать своими действиями гражданские обязанности и таким образом являться полноправным членом гражданского общества. В полном объеме дееспособность возникает с момента наступления совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет. Дееспособность, в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что становится возможным, только по достижении 18 лет. Именно с 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

В общем правиле о достижении полной дееспособности при 18-летии в Гражданском кодексе имеются два исключения:

Первое исключение: для лиц, вступивших в брак раньше 18 лет (что является единым брачным возрастом и для мужчин и для женщин на территории РФ (ст. 13 Семейного кодекса РФ). Однако, брачный возраст может быть в конкретном случае снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые будут сочтены уважительными.

Это правило необходимо для обеспечения равенства супругов в браке, т.к. возможна ситуация, при которой, например, один из супругов достиг 18 лет, а другой нет. Важно еще то, что если брак был заключен гражданином, не достигшим несовершеннолетия, и он до наступления совершеннолетия уже успел этот брак расторгнуть, то его полная дееспособность за ним сохраняется.

Вторым исключением из правила о дееспособности является эмансипация (ст. 27 ГК РФ). Эмансипация - это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору или предпринимательской деятельности. В первую очередь, чтобы получить эмансипацию, необходимо согласие самого ребенка. Кроме того для эмансипации несовершеннолетнего необходимо согласие родителей или иных законных представителей и решение органов опеки и попечительства, а если согласия родителей (или законных представителей) нет, то эмансипация производится по решению суда. Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок.

Для несовершеннолетних детей будет интересным знакомство еще и с 28 статьей Гражданского кодекса РФ, которая определяет градацию дееспособности малолетних в зависимости от достигнутого ими возраста.

1. От рождения до 6 лет дети полностью лишены дееспособности.

2. В возрасте от 6 до 14 лет малолетний вправе заключать мелкие бытовые сделки (определенная сделкоспособность), самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или для свободного распоряжения законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом.

3. С 14 до 18 лет несовершеннолетние являются частично дееспособными, они наделяются правом совершать самостоятельно любые сделки при условии письменного согласия законных представителей. Несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами, осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Но возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства, тогда законные представители либо орган опеки вправе ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.

Как показывает опыт фактическая способность к труду у несовершеннолетнего проявляется довольно рано - уже на четвертом году жизни ребенка. Однако законодатель считает, что человек должен обладать определенными умственными и физическими способностями для того, чтобы трудиться. Эта способность к труду в законодательстве называется трудовой правосубъектностью. Ст. 173 КЗоТ определяет возраст, с которого наступает правосубъектность человека: «не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет». Но в той же ст. 173 КЗоТ определено, что работодатель может принять на работу школьников, учащихся начальных и средних профессиональных учебных заведений, если они достигли 14 лет, но с тремя условиями:

1. труд должен быть легким, не причиняющим вреда здоровью,

2. труд не должен нарушать процесс обучения, т.е. должен выполняться в свободное от учебы время,

3. должно иметься согласие родителей или лиц, их замещающих.

Мы живем в государстве, несем перед ним определенные обязанностями, со своей стороны государство несет обязанности перед нами, перед своими гражданами. В частности, государство обязано:

1. оказывать бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве через федеральную службу занятости,

2. бесплатно обучать новой профессии, повышать квалификацию в системе службы занятости или по ее направлению в других учебных заведениях,

3. защищать граждан от незаконного увольнения.

С этими обязанностями государства тесно связано понятие безработного.

Ст. 3 Закона о занятости: «безработными признаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка, зарегистрированы в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы».

Помощь государства безработному заключается в:

· поиске гражданину подходящей работы,

· возможности направить гражданина на обучение новой профессии либо на повышение квалификации с выплатой ему стипендии,

· выплате гражданину пособия по безработице.

При обращении в службу занятости гражданину предоставляется информация о рынке труда о всех подходящих ему вакансиях. Обязанность службы занятости состоит в нахождении безработному двух вариантов работ, которые соответствовали бы его специальности, квалификации, здоровью, предыдущей занимаемой должности.

По желанию безработного, а также, если специальность безработного или его низкая квалификация долгое время не востребуется, он может быть направлен на обучение, переобучение, повышение квалификации. Обучение проводится бесплатно с выплатой стипендии.

После регистрации гражданина в качестве безработного ему выплачивается пособие по безработице, т.е. денежная сумма, предоставляемая не реже двух раз в месяц в определенном размере. Если гражданин ранее работал, пособие составляет определенный процент от его заработка, если нет, либо работал давно - пособие устанавливается в размере минимальной оплаты труда.

Во первых, законодатель ограничил продолжительность рабочего времени для несовершеннолетнего:

· для лиц в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся от 14 до 15 лет в период каникул, рабочее время сокращается до 24 часов в неделю,

· для лиц от 16 до 18 лет - до 36 часов в неделю,

· если несовершеннолетний учится и работает в течение учебного года в свободное от учебы время, то продолжительность рабочего времени сокращается в два раза.

Несовершеннолетние к сверхурочным работам привлекаться не могут. Также ст. 177 КЗоТ запрещено привлекать несовершеннолетних к работам в выходные дни и в ночное время.

Чтобы участвовать в гражданском обороте граждане должны обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Именно через эти категории раскрывается правовое положение физических лиц.

Гражданская правоспособность — это признаваемая правом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Другими словами, гражданская правоспособность — это способность лица быть носителем гражданских прав и обязанностей.

Она присуща человеку как социальному существу и не зависит от его Возраста, умственных способностей, состояния здоровья, образования, Расы, вероисповедания, образования, пола и т. д. Гражданская правоспособность признается равной за всеми гражданами России. Она неотчуждаема: сделки, направленные на ограничение гражданской правоспособности ничтожны (п. 3 ст. 22 ГК РФ). Исключения возможны на основании закона и лишь в строго определенных случаях (например, недопустимость коммерческой деятельности для государственных служащих - лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность как санкция за совершение преступления).

Гражданская правоспособность возникает в момент рождения и прекращается вместе со смертью.

Иметь имущество на праве собственности,

Наследовать и завещать имущество,

Заниматься предпринимательской и любой другой, не запрещенной законом, деятельностью,

Создавать юридические лица,

Совершать любые сделки и участвовать в обязательствах,

Избирать место жительства,

Иметь другие права.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства (апатридам ) предоставляется национальный режим в наличии, приобретении и осуществлении гражданских прав и обязанностей, т. е. по общему правилу, правоспособность указанных субъектов приравнена к ГП российских граждан.

Имеют место две группы исключений:

1. В целях государственной и общественной безопасности могут законом РФ ограничиваться права. Например, запрещено иностранным гражданам занимать государственные должности; быть в составе экипажа морских и воздушных судов и т. д. 2. В порядке реторсии, т.е. ответной меры на действия других государств по ограничению правоспособности российских граждан на своей территории.

2. Понятие и содержание гражданской дееспособности

Гражданская дееспособность — это способность своими действиями вызывать правовое воздействие, в особенности приобретать права и создавать обязанности. К примеру, гражданская дееспособность предоставляет возможность посредством своих действий заключать сделки; возможность нести ответственность за неправомерные действия, за причинение вреда физическому лицу либо ущерба чужому имуществу, нести ответственность за нарушение обязательства и т. д.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме:

а) с достижением возраста 18 лет (с момента совершеннолетия);

б) со времени вступления в брак до достижения возраста 18 лет, в случаях, когда это допускается законом;

в) при объявлении органами опеки и попечительства или суда несовершеннолетнего эмансипированным (полностью дееспособным). Эмансипарованным может быть объявлен несовершеннолетний, достигший 16 лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).

По общему правилу, гражданская дееспособность не может быть ограничена. Ограничение гражданской дееспособности возможно только по решению суда в двух случаях (ст. 29, 30 ГК РФ):

1. По причине психического расстройства, когда гражданин не понимает значение своих действий или не может руководить ими. Над таким физическим лицом устанавливается опека, и сделки от его имени производит опекун.

2. Если гражданин вследствие злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. В данном случае над лицом устанавливается попечительство. Ограничение гражданской дееспособности выражается, главным образом, в том, что лишь с одобрения попечителя ограниченно дееспособное лицо может совершать сделки (за исключением мелких бытовых), получать доходы и распоряжаться ими.

Во всех современных государствах основным регулятором общественных отношений является право. Эта категория формировалась веками, что позволяет эффективно использовать её на сегодняшний день. Право переживало множество этапов своего становления, которые существенно повлияли на роль категории и механизма регулирования в современном полисе.

В данном вопросе большое значение имеют субъекты тех или иных правоотношений. Все дело в том, что право эффективно лишь в том случае, если оно не просто исходит от государства, но также санкционируется и гарантируется им. Что касается социального аспекта, то каждый гражданин в отдельности взаимодействует с правовым полем посредством двух категорий. Вот уже много лет ученые спорят по поводу их ключевой роли. Тем не менее человек может быть субъектом правоотношений только с учетом своей правоспособности и дееспособности, о чем пойдет речь далее в статье.

Понятие термина «право»

Прежде чем ответить на вопрос, что такое правоспособность и дееспособность граждан,необходимо разобраться в сути термина «право». Существующее в современном законодательстве РФ понятие сформировалось под влиянием многолетних споров между философами, политиками, юристами и историками. Все они выдвигали как ошибочные, так и верные утверждения по поводу данного понятия. Но, учитывая опыт советских и постсоветских теоретиков государства и права, можно выделить наиболее стандартное понятие. Таким образом, право - это один из нескольких основных регуляторов отношений в обществе, состоящий из гарантируемых действующей властью, общеобязательных и формально-определенных норм поведения, основанных на моральных принципах и этнических особенностях населения Российской Федерации. Некоторые теоретики также учитывают значительную роль религии, которая якобы является в России. Тем не менее подобная теория спорна.

Исторические теории права

На протяжении всей истории формирования права были выдвинуты различные осмысления этой категории. Первой и наиболее смелой теорией является позитивистская. Её приверженцы утверждали, что право - это принудительные нормы поведения, устанавливаемые властью с целью контроля над людьми. В этом случае интерес вызывают не сами нормы и их структура, а именно принудительный характер действия на социальные отношения. Наиболее ярким представителем позитивизма являлся Томас Гоббс (см. фото ниже).

Но данная теория является политико-юридической. В философском полисе право - это самостоятельная сущность. Ученые этой стороны знаний настаивали на необходимости естественного подхода к рассмотрению права. По их мнению, категория исходит от человека, а не властного веления государства. Естественный подход во многом сформирован на достижениях в сфере свобод человека и гражданина, что существенно расширяет понимание о категории права вообще.

Конечно, существуют и другие формы осмысления права на основе тех или иных явлений общественного бытия. Однако до наших дней дошли только те концепции, которые имеют наибольшее количество аргументов, а также применимы в поле жизнедеятельности современного человека.

Правовые признаки

Учитывая историю права, представленную выше, можно выделить ряд признаков. В статье представлены те аспекты, которые сформировались в сфере теоретических концепций отечественных ученых. Таким образом, существуют следующие признаки:

Правила поведения устанавливаются для всех без исключения, то есть имеют общий, нормативный характер.

Право распространяет свое обязательное действие на всех.

Учитывая заинтересованность государства в существовании законности и правопорядка, право им же санкционируется и гарантируется.

Правовые нормы исходят от человека. Поэтому они имеют интеллектуально-волевой характер.

Право "живет" в официальных актах государства.

Системность его позволяет организовать четкую и оперативную реакцию на все общественные явления.

Учитывая все вышеперечисленные признаки, можно сделать вывод о том, что любое государство способно контролировать свой социум посредством юридического механизма. Наряду с этим сами граждане той или иной страны должны обладать набором определенных правовых атрибутов, а точнее всего, двумя, чтобы принимать активное участие в любых правоотношениях. Отсюда следует, что правоспособность граждан и их дееспособность - это те «мосты», которые позволяют людям взаимодействовать с юридическим полем. Дабы детальнее уяснить суть этих понятий, каждое необходимо рассмотреть в отдельности.

Понятие о правоспособности

Если посмотреть на данный термин с позиции рядового гражданина, то правоспособность граждан - это фактическое обладание правами и обязанностями. Подобная трактовка в какой-то степени верна, но многие ученые с ней не согласны. Таким образом, была создана иная, более точная дефиниция термина. Она гласит, что правоспособность граждан — это фактическая, установленная законодательством способность отдельных физических, а также юридических лиц (организаций) обладать обязанностями и правами. Существует несколько видов этой правовой категории в зависимости от юридической отрасли. Хотя в последнее время ученые все больше склоняются к тому, что правоспособность граждан одинакова вне зависимости от правовой отрасли, так как возникает при рождении человека. Однако данный вопрос является спорным.

Наибольший интерес представляет гражданская правоспособность, так как она считается общей. Эта характеристика закрепилась за гражданской отраслью, потому что она охватывает самый большой массив частных отношений.

Правоспособность гражданской отрасли

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации представленная категория является возможностью лица владеть гражданскими правами и нести определенные обязанности. Правоспособность граждан возникает при рождении вне зависимости от каких-либо иных факторов, а исчезает после смерти физического лица. Что касается юридических лиц, то появление у них прав и обязанностей происходит после государственной регистрации. Исчезают они в момент ликвидации, так как юридическое лицо не может умереть.

Отсюда следует, что правоспособность граждан возникает в момент юридического факта - рождения. В целом ее можно встретить в любой отрасли права, не только гражданской. Хотя в большей части случаев отдельно выделяется гражданская, криминальная, административная правоспособность граждан.

Правоспособность граждан РФ. Законодательный регламент

Физические лица имеют большое количество всевозможных прав и несут обязанности в связи с этим, что называется «правоспособность граждан». Содержание этой категории описано в Гражданском кодексе Российской Федерации. Оно состоит из целого ряда совокупных элементов. Согласно статье 18 представленного закона, каждый без исключения гражданин имеет в равной степени право на собственность, наследование, завещание, имущество, а также заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, участвовать в обязательствах, избирать место проживания, производить научные, литературные и иные продукты интеллектуальной собственности и т. п. Ни при каких основаниях человек не может лишиться перечисленных прав. Тем не менее в особых случаях и только с санкции судебной инстанции физическое лицо могут ограничить в них, но этот вопрос в большей мере касается дееспособности.

Гражданская смерть

В некоторых государствах некогда существовала такая форма наказания, как лишение части или всего массива прав - гражданская смерть. В настоящее время подобная санкция не используется ни в одной стране мира, хотя прописана в законодательных актах некоторых государств. Учитывая большой уровень эффективности подобного наказания, его можно использовать для привлечения к ответственности юридических лиц. Что касается физических лиц, то правоспособность граждан, содержание которой было представлено выше, не может ограничиваться, потому что всецело подкрепляется не только законодательными, но и международно-правовыми актами.

Характеристика правоспособности юридических лиц

Итак, гражданская правоспособность граждан в целом поддается объяснению с точки зрения банальной логики. Однако в сфере деятельности юридических лиц эта категория имеет некоторые специфические особенности. Например, появление прав и обязанностей у юридических лиц наступает при их регистрации в государственном реестре юридических лиц. Суть и объем правоспособности организаций определяется целями их непосредственной деятельности. Они должны предусматриваться в специальных юридических документах. Наряду с имеющимися правами на юридические лица возложены обязательства. За их нарушение, неисполнение предусмотрены юридические санкции. Правоспособность юридических лиц может быть ограничена на основе законного решения суда.

Правоспособность иностранных граждан

Вопрос о наличии правоспособности иностранных подданных на территории России много лет будоражит умы ученых и юристов-практиков. С одной стороны, с учетом имеющихся сегодня международных документов все люди между собой являются равными. С другой - правоспособность иностранных граждан существенно расходится с пакетом свобод зарегистрированного населения РФ. Таким образом, возможность иметь права и обязанности у иностранных граждан определяется законодательством родной страны. В России они ограничены законодательными актами, которые регулируют статус иностранца.

Специальная правоспособность

В статье мы детально рассмотрели, что собой представляет правоспособность граждан. Гражданское право во многом расширяет взгляд на данную категорию. Наряду с этим можно встретить такое понятие, как специальная правоспособность. Оно характеризует наличие свобод и обязанностей, которые могут возникнуть лишь в связи с заниманием специальной должности или принадлежности человека к специальной субъектной категории. Возникновение специальной категории характеризуется наступлением специфического юридического факта, а также наличием определенных требований.

Понятие дееспособности

Правоспособность и дееспособность граждан- это понятия, неразрывно связанные между собой. Суть первого понятия мы уже раскрыли в статье. Что касается дееспособности, то она характеризует процесс реализации прав и обязанностей граждан. Если говорить научным языком, то дееспособность лица - это возможность своими непосредственными действиями приобретать и осуществлять имеющиеся свободы и возложенные на него обязанности. Понятие достаточно тесно переплетается с отраслевым делением национального права.

Проще говоря, дееспособность представлена разными видами в зависимости от отрасли. Согласно Конституции Российской Федерации, где указана общая дееспособность, эта категория возникает у человека в полной мере после достижения им совершеннолетия, а именно 18 лет. Гражданская правоспособность и дееспособность граждан имеют отличительные черты, что обусловлено частноправовым характером самой отрасли.

Дееспособность в ГК РФ

Гражданско-правовая дееспособность обусловливает наличие у субъекта частноправовых отношений возможности осуществлять свои свободы и обязанности. Категория во многом регулируется ГК Российской Федерации. Существует несколько видов дееспособности, согласно возрасту человека:

1) До 6 лет человек полностью недееспособен.

2) От 6 до 14 лет - в этот период за человеком закреплен статус малолетнего.

3) От 14 до 18 лет - частичная дееспособность. При этом появляется также деликтоспособность - возможность нести ответственность за свои действия.

В полном объеме дееспособность закрепляется за человеком с момента достижения им 18 лет. Считается, что в этом возрасте лицо обладает достаточным уровнем психического развития, чтобы принимать участие абсолютно во всех правоотношениях.

Заключение

Итак, в статье мы разобрались, что такое правоспособность и дееспособность граждан.Были приведены основные аспекты этих правовых категорий, а также дана характеристика, на основе гражданской отрасли права. В заключение следует добавить, что представленные категории все еще являются объектом теоретической обработки не только в России, но и в других постсоветских странах. Таким образом, будущим ученым все еще остался достаточно большой фронт работ в сфере изучения правоспособности и дееспособности субъектов национального права.

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти (ст. 17 ч. 1 ГК РФ).

Субъективность прав и обязанностей

Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может отказаться от правоспособности.

Способность иметь гражданские права следует отличать от обладания этими правами. Правоспособность — это лишь общая предпосылка для возникновения субъективных прав и обязанностей. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может обладать теми или иными гражданскими правами, например , допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически значимых действий (), например, в результате заключения договора купли-продажи автомобиля. До покупки автомобиля гражданин обладал только гражданской правоспособностью, т. е. возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, а после его покупки эта возможность превратилась в реальность и он стал обладателем субъективного гражданского права — права собственности на автомобиль.

Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ.

Граждане могут:

• иметь имущество на праве собственности;
• наследовать и завещать имущество;
• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• создавать юридические лица;
• совершать любые не противоречащие закону сделки;
• избирать место жительства;
• иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;
• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданская дееспособность

Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать и дееспособностью.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой .

По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

• полностью дееспособные;
• частично дееспособные;
• ограниченно дееспособные;
• недееспособные.

Полная дееспособность

Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. 21 ч. 1 ГК РФ.

В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения 18 лет, а именно:

Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех субъектах РФ, где разрешено вступление в брак до шестнадцатилетнего возраста. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения барка до достижения восемнадцати лет. При признании барка недействительным (например, фиктивный брак) суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Другим основанием для приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Основаниями эмансипации являются работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью.

Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.

Частичная дееспособность

Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.

Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ). В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;
• внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.

Ограниченная дееспособность

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство , и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать , пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Недееспособность

Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).

Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.

15 - Правоспособность и дееспособность

Гражданская правоспособность представляет собой признан­ную законом способность иметь гражданские права и нести обязан­ности. Разумеется, способность иметь права и обязанности не рав­нозначна фактическому обладанию ими. Например, каждый граж­данин имеет право стать собственником какой-либо вещи, но дей­ствительным собственником становится лишь тот, кто приобрел конкретную вещь. Следовательно, правоспособность лишь юриди­чески выражает возможность иметь, например, право собственнос­ти, право пользования имуществом или жилищем и т.д. Правоспо­собность, стало быть, это еще не само субъективное право, а лишь возможность обладания им. Эта возможность реализуется лишь при наличии определенных фактических обстоятельств, которые в соответствии с законом являются основанием возникновения субъ­ективных гражданских прав. Субъективное гражданское право - это результат реализации лицом его правоспособности.

Гражданская дееспособность - это способность своими дейст­виями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ребенок может иметь, например, определенные гражданские права (право на полу­чение по наследству имущества, право собственности и т.д.), но он недееспособен и не может приобрести названные права своими действиями. В отличие от несовершеннолетнего совершеннолет­ний дееспособен, следовательно, способен не только иметь права и обязанности, но и самостоятельно их приобретать.

Дееспособность не ограничивается только способностью со­вершать правомерные действия. Она включает в себя также спо­собность к правонарушениям и способность нести ответствен­ность за них.

Рассмотрим теперь, как названные понятия применяются к от­дельным видам субъектов гражданского правоотношения.

Гражданский кодекс РФ закрепил норму, согласно которой гражданин до достижения совершеннолетия может быть наделен полной дееспособностью. В силу этой нормы (ст. 27 ГК РФ) несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объяв­лен полностью дееспособным при непременном наличии двух усло­вий: во-первых, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту; во-вторых, если он с согласия родителей, усы­новителей или попечителя занимается предпринимательской дея­тельностью. Речь идет об эмансипации. Она производится решени­ем органа опеки и попечительства, если на это имеется согласие родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом.

Поскольку в данном случае речь идет о полностью дееспособном гражданине, то родители, усыновители или попечитель не несут за него ответственности по заключенным договорам, в том числе и по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Правоспособность и дееспособность неотделимы от граждан, которым они принадлежат, а их содержание определяется зако­ном. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспо­собности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограни­чения дееспособности граждан или их права заниматься предпри­нимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соот­ветствующее ограничение.

Правоспособность и дееспособность не могут быть изменены или ограничены даже с согласия самого гражданина. Полный или частичный отказ его от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на их ограничение, ничтожны (т.е. недействительны в силу закона с момента их совершения), за ис­ключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК РФ). Суд, например, не может придать какое-либо значе­ние соглашению бывших супругов, в силу которого мать обязуется не взыскивать с отца алименты на содержание несовершеннолет­ней дочери, а отец - не появляться до достижения совершенноле­тия дочери в городе, в котором проживает мать с дочерью. Не сле­дует забывать, что гражданин вправе распоряжаться принадлежа­щими ему правами, а не самой правоспособностью и дееспособнос­тью, иметь права и осуществлять их по своему усмотрению.

Совершеннолетние и эмансипированные граждане, т.е. лица полностью дееспособные, могут быть признаны по суду недееспособными или ограничены в дееспособности по основаниям, уста­новленным законом.

Основанием для признания гражданина недееспособным явля­ется психическое расстройство, вследствие чего он не может пони­мать значения своих действий или руководить ими. От имени граж­данина, страдающего психическим расстройством и признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. В случае выздоров­ления такого лица суд признает его дееспособным, а опека над ним отменяется.

Основанием для ограничения дееспособности гражданина явля­ется злоупотребление спиртными напитками или наркотически­ми средствами, когда эти обстоятельства ставят его семью в тяже­лое материальное положение. Над таким гражданином устанавли­вается попечительство. Он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Однако совершать любые иные сделки, а также получать заработок, пенсию и другие доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Вместе с тем такой гражданин само­стоятельно несет имущественную ответственность по совершен­ным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или нарко­тическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособ­ности, а на основании решения суда отменяет установленное над гражданином попечительство (ст. 30 ГК РФ).

Характеризуя гражданско-правовое положение недееспособ­ных граждан и граждан ограниченно дееспособных, мы отмечали, что над ними устанавливаются соответственно опека и попечитель­ство. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Опека и попечительство устанавливаются также над несовершен­нолетними в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодатель­ством о браке и семье Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки, и попечительства по месту жительства такого гражданина для уста­новления над ним опеки или попечительства.

Органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.