Правоспособность гражданина РФ измеряется его правами и обязанностями. Данное понятие лежит в основе обладания человеком субъективными правами, возникающими только в случае, если имеются определенные юридические факты, действия и события.

Также это и признаваемая государством общая (абстрактная) возможность обладать обязанностями и правами, установленными законом. Однако в законе не имеется исчерпывающего перечня прав каждого из субъектов правоотношений. Есть только перечисление наиболее весомых возможностей.

Виды правоспособности рассмотрим в данной статье.

Основные отличия от субъективного права

Многие не могут отличить субъективное право от правоспособности. Перечислим признаки последней:

• она неотделима от личности; невозможно лишить кого-либо правоспособности или ограничить ее применение;
• она не зависит от таких признаков, как пол, возраст, профессия, национальность, имущественное положение и т.д.;
• она не может быть передана другим лицам;
• она является предпосылкой к субъективному праву, т.е. первична;
• в отличие от субъективного права (которое конкретно) правоспособность - абстрактна.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме не сразу.

Она входит в определение правосубъектности гражданина наряду с дееспособностью, вменяемостью и деликтоспособностью, т.е. ответственностью за гражданские правонарушения.

Под правоспособностью понимают признаваемые со стороны государства общие возможности лица обладать субъективными правами и юридическими обязанностями. Все без исключения граждане обладают ею, так как возникает она с момента появления на свет, а заканчивается с уходом из жизни. Это общественно-правовое (в отличие от естественного) понятие. Обязанностью государства при этом является защита этого качества.

Важно отметить, что гражданская правоспособность возникает в полном объеме у человека с восемнадцати лет.

Однако равенство всех граждан в этом отношении не значит, что и объем субъективных прав будет у них одинаковым. Так как фактически момент, когда лицо становится обладателем тех либо иных прав, наступает в разные периоды времени и продолжается до смерти гражданина.

Виды

Теория правоведения различает несколько видов правоспособности. Во-первых, общая - т.е. это принципиальная, обобщенная возможность гражданина обладать любыми субъективными правами, а также нести все виды юридических обязанностей, предусмотренных законом. Во-вторых, отраслевая - этот вид правоспособности предоставляет лицу возможность приобретать те или иные субъективные права (а также нести юридические обязанности) в отдельных отраслях права. Она может быть трудовая или брачная. И в-третьих, специальная. Для ее реализации требуются специальные знания, талант, документ о наличии специальности и т.д. Например - врачебная правоспособность и др.

Гражданская правоспособность и дееспособность - отличия

Когда имеют в виду правоспособность, говорят о способности человека иметь гражданские права и обязанности. Дееспособностью же является способность именно своими действиями приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности и исполнить их. Если первую признают за всеми гражданами с момента рождения и до смерти в равной мере, то вторая появляется с момента достижения определенного возраста. А вот полные правоспособность и дееспособность - схожие понятия. Поскольку и та, и другая наступают в момент совершеннолетия (с 18-ти лет).

Эти понятия неотрывны друг от друга у юридических лиц.

Под дееспособностью понимается возможность гражданина пользоваться субъективными правами и юридическими обязанностями, способность их осуществлять собственными действиями, а также нести ответственность за последствия. Все это означает возможность являться участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица.

Вот чем разнятся гражданская правоспособность и дееспособность.

Полная и частичная

По видам дееспособность подразделяется на полную (с 18 лет), частичную (с 14 лет до 18-ти) и ограниченную (по решению суда). Субъектами правоспособности могут выступать физические и юридические лица, а также публичные образования. Следовательно, все вышеперечисленные могут участвовать в гражданско-правовых отношениях, если они обладают и дееспособностью. Под физическими лицами понимаются все граждане РФ, а также иностранные лица и не имеющие гражданства.

Существует в Гражданском кодексе и понятие эмансипации. Под ней понимается право несовершеннолетнего гражданина (не достигшего 16-ти лет) считаться абсолютно дееспособным в том случае, если он трудится (имеет трудовой договор) или занимается предпринимательством с согласия родителей.

А с какого момента возникает правоспособность?

Как правоспособность определена законом

Нельзя ставить знак равенства между правоспособностью и естественными правами индивида, так как именно государство наделяет ею своих граждан, а также определяет объем правоспособности. Это понятие тесно связано с понятием "гражданства". Т.е. если человек сменил гражданство, то он будет субъектом правоспособности уже другой страны.

Иностранцы тоже могут быть ее субъектом, кроме некоторых случаев, прописанных в законе. И это означает, что права иностранцев, находящихся в России, обусловлены законами именно России, а не того государства, где иностранец имеет гражданство. Т.о. иностранное лицо не обладает более широким набором прав, чем граждане РФ. Все это в совокупности называется национальным режимом.

В 18-й статье Гражданского кодекса за лицами признается право собственности на имущество, право наследования и завещания имущества, право на занятие предпринимательством и другими, не запрещенными в законе видами деятельности. Также прописано право образовывать (в одиночку или совместно с кем-либо) юридические лица, совершать непротивоправные сделки и соглашения, выбирать самостоятельно место жительства и др.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме с 18-летнего возраста.

В 23-й статье того же кодекса прописано право граждан осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юрлица, но только при условии регистрации как индивидуальный предприниматель. Самые важные из приведенных прав закреплены в Конституции.

Положение о возникновении правоспособности граждан РФ с момента их появления на свет закреплено в статье 17 ГК РФ. Этот момент определяется медициной как начало дыхания у ребенка. При этом не играет роли то, насколько жизнеспособен родившийся. Даже если случилось так, что младенец жил всего лишь несколько часов - он уже был субъектом правоспособности. Это будет длиться до смерти человека.

Однако защита прав будущего ребенка и момент определения его правоспособности - это не одно и то же. К примеру, есть положение, гласящее, что дети наследодателя, рожденные на свет после его кончины, могут быть наследниками, вовсе не приводит к тому, что у них появилась правоспособность еще до рождения. Биологическая смерть означает ее окончание.

Когда появляется ограничение правоспособности

В 22-й статье ГК говорится о невозможности ограничения правоспособности граждан помимо установленных законами случаев. К примеру, ограничить ее может государство - в случае необходимости защищать основы конституционного строя, здоровья, законных интересов и прав лиц, обеспечения обороноспособности страны, однако это может быть сделано только под буквой федерального закона.

Пятьдесят шестая статья Конституции говорит о возможности подобного ограничения в случае чрезвычайных положений. Но при этом у ограничения должны быть установлены пределы, а также сроки действия. Это не касается ограничения самых главных прав - на жизнь, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, на жилье и некоторых иных.

Приговор суда

Приговор или определение суда тоже могут стать причиной ограничения правоспособности. Например, гражданину может быть запрещено занимать какие-либо должности или заниматься какой-либо деятельностью. Подписка о невыезде - это тоже ограничение данного порядка.

Также правительство России установило ответные ограничения (или реторсии), касающиеся некоторых прав иностранных граждан, относящиеся к государствам, имеющим особо установленные ограничения для граждан или организаций России.

Итак, гражданская правоспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть когда человеку исполняется 18 лет.

Имя и фамилия гражданина как атрибут его правоспособности

Имя в качестве отличительного признака и способа обозначения лица является атрибутом его правоспособности. Имя связывается как с общественно-социальной оценкой личности, так и с фиксированием ее участия в гражданско-правовых отношениях. С другой стороны, имя не является собственностью гражданина, так как его невозможно продать или заложить, а также отречься. Оно является наименованием, данным гражданину при рождении. Отчество является родовым именем, а фамилию лицо наследует от предков.

Отчество

Так, отчество новорожденному присваивается по имени его отца. Фамилия определяется той, которую носят его родители. Если у них разные фамилии, то ребенку присваивают одну из них, по соглашению между матерью и отцом. Если же такового соглашения нет, то решение принимают органы опеки.

Вот какими правами обладают дети с момента рождения.

Права на имя

Итак, право на имя - это личное неимущественное право несовершеннолетнего, реализуемое его родителями. У него нет экономической основы, оно неразрывно связано с личностью, его невозможно передать, а также лицо имеет право требовать обращаться к нему в соответствии с его именем. Законом предусмотрена возможность изменить имя (первый и второй пункты закона об актах гражданского состояния под номером 58). Обычно оно меняется при регистрации или прекращении брака, в ходе установления отцовства, при усыновлении или удочерении, а также по личной инициативе гражданина. При вступлении в брак супруги имеют возможность поменять фамилию либо оставить прежнюю. Также один из супругов имеет право присоединить фамилию другого к своей. Если супруг, который при регистрации брака поменял фамилию, хочет оставить ее после развода - такое право у него тоже имеется.

С правом на имя косвенно связано понятие "доброго имени". Но у него - своя сфера реализации и способы защиты. Далеко не каждый человек может иметь хорошую репутацию, однако доброе имя является презумпцией, если не доказано иное.

Также развод не подразумевает изменения фамилий детей. Установление отцовства может обязать (либо это решение будет добровольным) поменять ребенку отчество, присвоить ему фамилию отца. В том случае, когда отец и мать проживают отдельно друг от друга, тот, с кем проживает ребенок, может пожелать дать ему свою фамилию. Тогда решение принимают органы опеки, руководствуясь интересами ребенка и учитывая мнение второго родителя. Невозможность определить местонахождение другого родителя, факт лишения родительских прав, установленная недееспособность и пр. снимает обязательство по учету его мнения.

Усыновление тоже может быть ситуацией изменения имени ребенка, однако по достижении им 10-ти лет необходимо учитывать его мнение. Исключением будут случаи, если ребенок считает тех, кто его усыновил, своими родными родителями. Попечительство (или иначе - опека, приемная семья) не дает оснований, согласно которым можно менять имя приемного ребенка.

Вывод

Итак, правоспособностью обладает абсолютно любой гражданин страны, начиная с момента рождения и вплоть до смерти. Иностранные лица имеют правоспособность, согласно определению той страны, на территории которой находятся. Правоспособность вместе с рядом иных факторов является основой для гражданско-правовых отношений.

Мы рассмотрели понятие правоспособности и дееспособности.

В какой момент возникает правоспособность гражданина?

Правоспособность гражданина возникает в момент его появления на свет. Что подразумевает данное понятие, каково его содержание, а также какими признаками обладает это качество любого человека, подробно раскрыто в нашей статье.

Определение правоспособности в гражданском праве и ее гарантии

Любой человек без исключения является субъектом права, что подразумевает наличие у него определенного набора прав и обязанностей.

В понятие правоспособности граждан включается именно возможность иметь такие права и обязанности, которую обеспечивает государство. Она является неотъемлемым и неотчуждаемым качеством абсолютно всех людей независимо от их социального или какого-либо иного статуса.

Правоспособность физических лиц вытекает не только из законодательных актов государства, но и из международных соглашений. К примеру, Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948, принятая Генассамблеей ООН, содержит нормы, гарантирующие каждому человеку свободу, равенство, обладание всеми правами, провозглашенными этой декларацией. Эти права и свободы каждый человек получает с рождения (ст. 1 декларации).

Российская Федерация как участник ООН также гарантирует всем своим гражданам, а также лицам, не являющимся таковыми, соблюдение не только данной декларации, но и других международных договоров, направленных на установление и дальнейшую защиту их прав. Более того, эти гарантии закреплены в Конституции РФ от 12.12.1993 (гл. 2).

Правоспособность гражданина (физического лица) — это способность к обладанию правами

Можно сказать, что правоспособность однородна. Она не имеет категорий и не различается в зависимости от того, кто ею обладает. Все россияне имеют равную и одинаковую правоспособность. Гражданская правоспособность возникает для каждого живого человека (см. ст. 19 Конституции РФ). Согласно теории права возможность иметь права не связана с возрастом человека. Более того, правоспособность не может оцениваться исходя из того, что гражданин не имеет какого-то конкретного субъективного права в определенный период его жизни.

Так, некоторые права у гражданина могут возникнуть по достижении определенного возраста. Как пример можно привести право на занятие должности президента, которое возникает в 35 лет (см. ст. 81 Конституции РФ). Однако это вовсе не означает, что правоспособность гражданина возникает в 35 лет или достигший 35-летнего возраста человек обладает большей правоспособностью, чем тот, кто моложе.

Не следует путать правоспособность как возможность обладать правами с самим таким обладанием. П. 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что все люди обладают правом на жилье, но это не значит, что все его имеют. Однако у них есть юридически обеспеченная возможность (не путать с материальной!) приобрести его.

Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и является базисом для субъективных прав человека, которые при ее отсутствии появиться не могут, а следовательно, не могут быть реализованы.

Признаки правоспособности

Правоспособность граждан характеризуется следующими признаками:

1. Гарантированность. Государство наделяет правоспособностью любого своего гражданина с момента рождения, а затем защищает ее, не допуская незаконного лишения или ограничения.
2. Равенство. Как указывалось выше, все граждане вне зависимости от пола, религии, национальности, убеждений и пр. наделяются одинаковой правоспособностью.
3. Неотчуждаемость. Правоспособность нельзя передать другому лицу, а сделки по ее отчуждению или ограничению ничтожны (см. п. 3 ст. 22 ГК РФ).

Виды правоспособности

Вместе с тем правоспособность — качество универсальное, а потому ее все же можно разделить на виды. Так, правоспособность подразделяют:

• на общую;
• отраслевую;
• специальную.

Первый вид правоспособности характеризуется общей возможностью любого гражданина иметь все предусмотренные законодательством права. Отраслевая предполагает возможность физических лиц иметь правомочия в определенных областях права. К таковым, например, можно отнести процессуальную, брачную, гражданскую, трудовую и иную способность.

Последний вид обусловлен некоторыми требованиями к гражданину. Специальная правоспособность появляется у лица, получившего определенные знания. К примеру, чтобы физическое лицо имело возможность стать адвокатом, ему необходимо получить определенную квалификацию и сдать экзамен (см. ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности…» от 31.05.2002 № 63-ФЗ).

Понятие и содержание гражданской правоспособности

Понятие и содержание правоспособности граждан описано в ст. 17, 18 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Правоспособность ГК РФ признает за всеми гражданами России в равной мере. Исходя из этих норм, граждане обладают юридической возможностью:

1. Иметь в собственности имущество, за исключением того, которым не разрешено обладать в соответствии с законами государства. Как правило, это имущество изъято из гражданского оборота. Примером могут служить земли заповедников и другие участки (см. ст. 27 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
2. Быть наследниками и наследодателями (см. разд. V ГК РФ).
3. Осуществлять предпринимательскую деятельность (см. ст. 23 ГК РФ).
4. Быть учредителем и соучредителем юридических лиц.
5. Заключать договоры, совершать односторонние сделки, создавать для себя обязательства.
6. Обладать как имущественными, так и неимущественными правами.
7. Иметь авторские права.
8. Определять свое место проживания.

Перечисленный перечень гражданских прав не является исчерпывающим. Он состоит только из самых существенных прав, которые может иметь гражданин.

Лица, не являющиеся гражданами, и их правоспособность по ГК РФ

Правоспособностью граждан наделяет не природа, а государство. Именно оно определяет ее объем и пределы. Любой гражданин РФ становится субъектом права России, поскольку анализируемая способность связана с гражданством. Исходя из этого, считается, что наиболее полная правоспособность предоставляется именно гражданам государства.

Но лицам, которые не являются гражданами РФ (иностранцам и лицам без гражданства), государством правоспособность также предоставляется. Понятие правоспособности иностранцев раскрывается в ст. 1196 ГК РФ. По общему правилу она идентична правоспособности граждан.

Однако в некоторых случаях, прямо установленных законом, права лиц, не являющихся гражданами РФ, ограничиваются (см., например, ст. 13 ФКЗ «О референдуме РФ» от 28.06.2004 № 5-ФКЗ).

С другой стороны, указанные лица не могут требовать, чтобы им была предоставлена большая правоспособность, чем предоставляется гражданам РФ, даже если они обладают такими правами на своей родине.

Правоспособность гражданина прекращается в момент смерти

Правоспособность физлиц может прекратиться только со смертью. При этом смерть должна быть зарегистрирована в соответствии с положениями гл. VIII ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ.

Если физлицо признано умершим решением судебного органа на основании ст. 45 ГК РФ, его правоспособность также прекращается.

Умерший не обладает правоспособностью, к нему не могут предъявляться претензии, он не может нести ответственность за нарушение прав других лиц, совершенное им до смерти. Соответственно, иски к лицу с отсутствующей правоспособностью (умершему) судами к производству не принимаются, а если были приняты, то такие дела прекращаются (см. абз. 7 ст. 220 ГПК РФ, п. 6 постановления пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).

Прекращение правоспособности ответчика, случившееся до подачи истцом искового заявления в суд, влечет отказ в удовлетворении требований. Если же смерть случилась после предъявления требований, суд должен установить правопреемников и произвести замену ответчика (см. определение Ленинградского областного суда от 09.12.2015 по делу № 33-6059/2015).

Смерть истца (утрата правоспособности), если спорное правоотношение не допускает правопреемства, также влечет за собой прекращение гражданского дела (см. апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 по делу № 33-43522/2015).

Ограничение правоспособности

Вместе с тем правоспособность может быть в некоторых случаях ограничена, но только если имеются условия, предусмотренные законом. Это случаи, когда подобная мера умаления прав граждан способствует защите:

• интересов других лиц, их прав, жизни и здоровья;
• обороноспособности государства и его безопасности;
• конституционного строя.

Случаи ограничения рассматриваемой способности в уголовном праве нередки. За совершение некоторых преступлений суд может применить наказание, заключающееся в лишении на определенный период права заниматься каким-то видом деятельности или работать в какой-то должности (см. п. «б» ст. 44 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ).

Таким образом, правоспособность - это способность и качество, присущее любому человеку и гражданину. Она может быть ограничена только в определенных случаях и сопровождает физическое лицо всю его жизнь. Правоспособность отлична от субъективного права. Можно даже сказать, что она представляет собой право на право.

Вступление России в Совет Европы предопределило расширение поля правовой защиты, определение границ и правовых пределов возникновения и прекращения прав и свобод граждан. В этой связи в современной литературе пристальное внимание уделяется понятию "правоспособность гражданина". Это обусловлено тем, что "в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права", "основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения"Конституция РФ 1993 г. .

Под правоспособностью граждан понимают (в соответствии со ст.17 Гражданского кодекса РФ) способность иметь гражданские права и нести обязанности : "Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами" и "возникает в момент его рождения и прекращается смертью". Таким образом, правоспособность связана с реализацией и защитой нематериальных благ, в связи с чем необходимо их признание, которое осуществляется путем установления прав на данные блага, то есть личных неимущественных прав. Предпосылкой возникновения имущественных и личных неимущественных прав граждан выступает правоспособность граждан, которая "принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права. Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия. Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов".

Тем не менее, на практике возникают вопросы, связанные с определением границ возникновения и прекращения как прав и свобод граждан, так и правоспособности.

Чтобы обозначить эти границы, необходимо дать определение понятию "способность". В толковом словаре Ожегова оно определяется так: "1. Природная одаренность, талантливость. 2. Умение, а также возможность производить какие-либо действия".

Способность - это потенциальная возможность, предпосылка для возникновения чего-либо. В юридической литературе гражданская правоспособность определяется как "неотъемлемое и неотчуждаемое свойство физического лица", и ее сущность заключается в равной и обеспеченной возможности всех граждан иметь гражданские права и исполнять гражданские обязанности. Она возникает в момент рождения и приобретается в силу закона, то есть является общественным свойством, обусловленным экономическим строем общества. Правоспособность - это основа для правообладания. Приобретение конкретных субъективных прав означает реализацию правоспособности. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав".

Таким образом, если у гражданина нет способности иметь права и обязанности, значит, эти права и обязанности не могут ему принадлежать, и он не может их осуществлять.

Законодатель определил, что правоспособность граждан возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина. Такой позиции придерживаются многие ученые. Например, Г.Ф. Шершеневич писал: "Так как правоспособность присуща ныне каждому человеку, то она возникает с началом его существования. Рождение составляет необходимое условие для правоспособности". Рождение человека дает внешний и легко поддающийся констатированию признак, с которым связывается правоспособность каждого человеческого индивида. При этом возникновение правоспособности связывалось с различными условиями рождения. Если правоспособность возникает в момент рождения человека, то до момента рождения нет правоспособности. В настоящее время большинство юристов придерживается позиции, определенной в Гражданском кодексе РФ.

Анализируя статьи Гражданского кодекса РФ, можно прийти к выводу о том, что возникновение и прекращение правоспособности не определяются моментами рождения и смерти гражданина. Так, ст.1116 ГК РФ устанавливает, что "к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства", а ст.1166 ГК РФ определяет, что "при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника". Большинство ученых придерживается позиции, отраженной в ст.1166 ГК РФ. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком: если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно при признании зачатого ребенка субъектом права". Рождение составляет настолько необходимое условие для правоспособности, что появление мертвого ребенка лишено юридического значения, и зародыш рассматривается как бы никогда не существовавшим. Если "ребенок родился живым, то он тем самым приобрел правоспособность, хотя бы после того вскоре умер". Соглашусь, что зачатого, но еще не родившегося ребенка до момента его рождения признать субъектом права в полной мере нельзя, так как "правосубъектность" гражданина - способность быть субъектом правоотношений - состоит из таких категорий, как правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности), дееспособность (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) и деликтоспособность (способность отвечать по своим обязательствам). Однако стоит вопрос не о наличии прав или обязанностей, а о потенциальной возможности иметь их, хотя бы в будущем, или независимо от того, будут ли эти права и обязанности принадлежать гражданину. Гражданский кодекс РФ в ст.1166 определил статус зачатого, но еще не родившегося лица понятием "наследник", тем самым давая ему возможность вступить в наследственные правоотношения и стать их субъектом. Отсюда следует, что еще не родившийся, но зачатый при жизни наследодателя и указанный в завещании как наследник имеет право на долю в наследстве, а, точнее, имеет возможность приобрести данное право, то есть у зачатого и еще не родившегося наследника уже есть способность иметь права, а именно - право на долю в наследстве, установленное законодательством. Положения ст.17 ГК РФ, устанавливающие, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, по меньшей мере, вызывает сомнения.

Как фактом рождения определяется начало правоспособности, так и фактом смерти указывается на ее конец. Оба эти факта одинаково просты, ничем юридически не обусловлены и не допускают расчленения. Как ничто, кроме рождения, не может служить началом юридической личности, так и ничто, кроме смерти, не может вести к ее уничтожению.

Прекращение правоспособности в Гражданском кодексе РФ связывается с моментом смерти гражданина: "Смерть лица прекращает связь умершего субъекта прав с тем кругом юридических отношений, в который он себя поставил в течение своей жизни". Приобретенные им права, за исключением личных, находят себе нового субъекта. Ввиду важных юридических последствий, смерть не предполагается, а должна быть удостоверена несомненными доказательствами. Предположений в пользу смерти отсутствующего лица на основании достигнутого им возраста российское законодательство не устанавливает. В некоторых случаях обстоятельства не дают возможности удостоверить самый факт смерти или точный момент ее, а потому "по необходимости приходится прибегать к предположениям". Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда "возврат человека к жизни исключен". Способность гражданина быть субъектом прав прекращается:

1) смертью лица, когда принадлежащие ему права находят нового субъекта;

2) безвестным отсутствием, когда лицо, покинув свое постоянное местожительство, не дает о себе знать;

3) при одновременной смерти нескольких лиц".

В юридической литературе больше внимание уделяется вопросу прекращения правоспособности моментом фактической смерти гражданина и возможного прекращения правоспособности принятием судом решения о признании гражданина умершим и не подвергается сомнению положение Гражданского кодекса РФ о таком прекращении в связи с смертью гражданина. Однако, анализируя положения гражданского законодательства, можно прийти к выводу, что момент прекращения правоспособности гражданина, как и момент ее возникновения, вызывает сомнения. Так, закон "Об авторском праве и смежных правах" ст.27 устанавливает, что авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, кроме случаев, предусмотренных законом. Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Таким образом, указанные права существуют и продолжают действовать и после смерти субъекта. Такой точки зрения придерживается и В.А. Лапач: "Разумеется, не все основания возникновения гражданских прав имеют симметричные соответствия в плане прекращения таковых прав. Например, некоторые личные права на результаты интеллектуальной деятельности (право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора) существуют с момента создания произведения и не могут быть прекращены в принципе, хотя законодатель выражается несколько иначе, говоря о "бессрочной охране" этих прав. Иные же авторские правомочия по общему правилу действуют в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, следовательно, прекращение их связано с объективным фактором истечения времени как событием". Если у автора после его смерти остается и закрепляется за ним авторское право, и гражданин признается создателем (автором) произведения литературы, науки, искусства, значит, у него остается сама способность иметь это право, иначе на каком основании оно существовало бы. Следует отметить, что в данном случае не подлежит рассмотрению вопрос о реализации и защите такого права, а лишь констатируется факт его наличия.

В соответствии со ст.152 ГК РФ, по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Честь, достоинство сохраняются за гражданином и после его смерти, а, как уже было отмечено, признание нематериальных благ осуществляется путем установления прав на них. Лишь констатация их существования не предполагает их реализации и защиты и "лишь в связи с содержанием соответствующей правовой нормы признается юридическая принадлежность субъекту жизни, чести и достоинства, личной свободы и неприкосновенности". Субъективное право предоставляет лицу возможность удовлетворить материальные и духовные запросы, то есть пользоваться социальными благами. Нематериальные блага, как отмечено в современной литературе, не имеют экономического характера, неотделимы от личности, носят невещественный и переменный характер. Неимущественные права, в свою очередь, опосредуют отношения, возникающие по поводу личного неимущественного блага, в том числе по его приобретению и защите. Таким образом, можно сделать вывод о том, что право на защиту чести, достоинства и деловой репутации, а также иных нематериальных благ и после смерти сохраняется за гражданином.

Ст.5 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 устанавливает, что действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего: "Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.". Право волеизъявления, закрепленное за гражданином, продолжает существовать и после его смерти, "трансформируясь" в обязанность государства, и впоследствии подлежит реализации и защите. В связи с этим правоспособность гражданина не прекращается смертью, иначе не имело бы смысла установление гарантии исполнения волеизъявления умершего, так как в случае отсутствия правоспособности, как возможности иметь права и нести обязанности, отсутствовало бы и само право, в связи с чем была бы невозможной их эффективная защита. Данное умозаключение применительно относительно прав автора и некоторых иных прав.

На основании вышеизложенного, анализируя российское законодательство в комплексе, можно сделать вывод о том, что правоспособность граждан как потенциальная возможность иметь гражданские права и нести обязанности, не ограничена установленными ст.17 Гражданского кодекса границами, - моментами рождения и смерти гражданина. Она возникает с момента зачатия и прекращается наступлением определенного события (в том числе и смертью) или с истечением срока, указанного законом. Границы пределов связаны с совершенствованием механизма защиты прав и свобод граждан, с гарантией их неприкосновенности.

Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен быть правоспособным и дееспособным.

Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на право собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это - возможность иметь имущество в собст-

венности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, судебную защиту прав и свобод (см. ст. 56 Конституции РФ).

Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом.

Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность - это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий)

у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу.

Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части.

Под правоспособностью понимается признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем.

Правоспособность в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью. Даже новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей, например, наследовать завещанное ему имущество.

Правосопособность свойственны абстрактность и не отчуждаемость, так как содержание правоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей. Например, Гражданский кодекс перечисляет наиболее значимые гражданские права, к которым относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, совершать сделки, также вправе иметь личные имущественные и личные неимущественные права, в число которых можно включить и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (ГК РФ ст. 18).

В современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общей правоспособностью. Это важнейшая предпосылка и неотделимый элемент политико-юридического и социального статуса личности. Правоспособность - не естественное, а общественно-правовое качество субъектов, носящее абсолютный, универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов о правах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости. Обязанность каждого государства - должным образом гарантировать и защищать это качество.

Главное в правоспособности - не права, а принципиальная возможность или способность иметь их. А это очень важно, ибо в истории далеко не все и не всегда наделялись такой возможности (например, рабы) или наделялись лишь отчасти (крепостным). И это официально, «по закону»

Впервые понятие правоспособности было сформировано и введено в практику буржуазными кодексами XIX в. (французский Гражданский кодекс 1804 г., германский Гражданское уложение 1896 г.). К тому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право. Мицкович А.В. Субъекы советского права. М., 1962. С.19. Рассматриваемый институт обязан своим происхождением гражданскому законодательству, однако в последующем он приобрел более широкое значение.

«Безжалостное неравенство, существующее в реальной жизни, - указывалось в одной из работ того времени, - получает в праве некоторое смягчение, когда, например, все люди объявляются правоспособными - больные и здоровые, старые и малые, бедные и богатые, знатные и незнатные». Регельсбергер Ф. Общее учение о праве. М., 1897. С. 14. Это был шаг к установлению элементарной прической справедливости, устранению социальной дискриминации.

Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Это только «право на право», т.е. право иметь право, а уже последнее открывает путь к обладанию тем или иным благом, совершению определенных действий, предъявлению притязаний. Нельзя на основе одной лишь правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества.

Отличие правоспособности от субъективного права состоит в том, что она:

• а) неотделима от личности, нельзя человек правоспособности, «отобрать», «отнять» ее у него или ограничить;
• б) не зависит от пола, возраста, профессии, национального положения и иных жизненных обстоятельств;
• в) непередаваема, ее нельзя делегировать другим;
• г) по отношению к субъективному праву она первична, исходна, играет роль предпосылки;
• д) субъективное право конкретно, а право способность абстрактна.

В понятии правоспособности существо заключается не в «праве», а в «способности». Правоспособность нельзя рассматривать, как суммарное выражение может быть данное лицо, потому что такое суммарное выражение дано в самом законе Красавчиков О.А. Социальное содержание. В этом смысле правоспособность, по меткому выражению Е. А.Флейшиц, бланкетная. Флейшиц Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав. М., 1960. С. 263

Не имеет решающего значения то обстоятельство, что возможность обладать теми или иными конкретными правами появляется у гражданина не сразу, не со дня рождения, а позднее, по достижении определенного возраста или при наступлении других условий. Различие в наступлении прав во времени не меняет сущности правоспособности. Равенство правоспособности не означает, что ее объем у всех одинаков.

Всеобщность правоспособности заключается в том, что государственная власть с самого начала заранее наделяет всех своих граждан одним общим свойством - юридической способностью быть носителями соответствующих прав и обязанностей, из числа предусмотренных законом. См.: Теория государства и права. Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. М., 2000. С. 521 А то, что фактическая возможность обладания теми или иными правами в силу разных причин наступает в разное время, не делает правоспособность различной.

Правоспособность проявляет себя в различных отраслях права по-разному, в этом проявляется ее универсальность. Даже значения, роль ее в соответствующих сферах правового регулирования неодинаковы. Отсюда и возникают нередко сомнения и споры относительно всеобщего характера правоспособности.

То или иное лицо не может быть носителем всех существующих прав одновременно. Однако способность к этому не подвергается никакому сомнению. При наличии соответствующих условий каждый может стать обладателем любых допускаемых законом прав. Если данный гражданин в данное время имеет права, которыми не обладает другой, то это не значит, что у них разная правоспособность. Правоспособность их одинакова, круг прав и обязанностей различный.

Правоспособность существует там, где есть вообще правовое регулирование, правовая среда. Это качество неизменяемо, его нельзя сделать больше или меньше. Невозможно признать кого-либо неправоспособным, а только не дееспособным. Раз субъект наделен правоспособностью, то в полном объеме и до конца своих дней, а не временно. Например, Н.И. Матузов заметил, что в ч.1 ст.22 ГК РФ сформулировано: “Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом”. Выходит, что ограничить правоспособность по закону все же можно. Между тем в соответствующих случаях гражданин ограничивается в правах, а не в способности их иметь. См.: Теория государства и права. Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. М., 2000. С. 522

Каждое лицо рождается способным к правообладанию, может и должно иметь необходимые ему права, признанные мировым сообществом и юридическими системами национальных государств (право на жизнь, свободу, здоровье, честь, достоинство, безопасность и т. д.). Эта способность никем не может быть прекращена. Любой гражданин, в том числе несовершеннолетний, твердо знает, что он является правоспособным и, следовательно, может стать носителем соответствующих прав и свобод.

Главное - не смешивать способность к правообладанию с самим обладанием. «Правоспособность, - писал Н.М. Корнуков, - означает только то, что лицо может иметь известные права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его». Корнуков Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909. С. 147.

Правоспособность можно различить на: общую, отраслевую и специальную.

Общая представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях. В нашем законодательстве нет определения общей правоспособности, а только гражданской. Это закреплено в ст. 17 ГК РФ. Правоспособность - означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, и признается в равной степени за всеми гражданами с момента рождения и до смерти.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Именно поэтому она и называется отраслевой. Например, брачная, трудовая, избирательная.

Социальная (должностная, профессиональная) правоспособность - это такая правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант. К примеру, судьи, врача, ученого, артиста, музыканта и т. д.

В отличие от граждан, физических лиц, юридическое лицо обладает не общей или универсальной правоспособностью, а специальной, предполагающей наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах. Это справедливо для всех юридических лиц, за одним исключением: Гражданский Кодекс наделяя частные коммерческие организации общей правоспособностью.

Правоспособность юридических лиц возникает в момент его сознания, который соответствует государственной регистрации такой организации, и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (ГК РФ ст. ст. 49, 51, 63).

Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным характером. Например, осуществление некоторых видов деятельности требует получения от государства специальных разрешений (лицензий). Кроме того, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц.